十堰：市应急管理系统工作暨局长座谈会召开

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3月28日下午，市应急管理局召开全市应急管理系统工作暨局长座谈会。十堰市应急管理局党委委员、主要负责人余绍朝出席会议并讲话，局班子成员，各县市区应急管理局局长，局机关各科室、局直属事业单位负责人参加会议。
会上集中解读了《十堰市安全生产“大起底、大整改、大执法、大督查”百日攻坚行动方案》《2022年度十堰市县（市、区）政府（管委会）和市安委会重点成员单位安全生产工作季度考评实施方案》《2022年度十堰市县（市、区）应急管理工作效考评办法》《2022年市应急管理局科室(单位)绩效考评办法》等相关文件；各县市区应急管理局局长围绕今年以来重点工作推进情况、百日攻坚行动谋划部署情况和下一步工作打算进行了交流发言，会议现场气氛热烈。市局各分管领导安排了相关工作；党委委员、主要负责人余绍朝作总结讲话。
会议指出
应急管理工作质量水平直接关系到风险防控和处置突发事件的能力，事关国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全，事关应急部门贯彻落实党委政府决策部署的执行效能。安全生产是发展的基础和前提，把好稳住全市安全生产基础盘是我们的主业主职，是最大的政绩业绩。当前，安全生产形势依然严峻，我们务必保持高度的清醒警醒，充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性。今年以来，市委、市政府高强度、高密度、高频率就安全生产工作进行安排部署，召开了全市安全生产“大起底、大整改、大执法、大督查”百日攻坚行动动员部署会，各地也正在积极响应市委号召，落实工作部署。全市应急系统干部职工要以高度的政治敏锐性和责任感，集中精力和时间，认真落实省委、省政府和应急管理部的安排部署，落实市委、市政府的工作要求。要全面组织开展安全生产“大起底、大整改、大执法、大督查”百日攻坚行动，加大工作力度，持续发力、久久为功，确保全市安全生产工作再上新台阶。

会议强调
一是层层贯彻，宣传先行。各县市区要迅速贯彻落实市安委会安全生产“大起底、大整改、大执法、大督查”百日攻坚行动动员部署会议精神，以时不我待的精神抓实抓细本辖区百日攻坚安排部署工作，坚决把会议精神落到实处细处；各县（市、区）、各部门要充分运用广播、电视、报纸、互联网、标语、专栏等各种媒体平台，层层动员部署，深入宣传发动，在全市掀起安全生产“大起底、大整改、大执法、大督查”百日攻坚行动浓厚氛围。
二是务实作为，全域起底。各县（市、区）、各专委会、各行业部门要在前期隐患排查的基础上，抽调专门力量，适当借助第三方机构或专家力量，紧盯安全生产领域的薄弱环节和突出问题，重点突出危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸行业、建设、消防、交通、特种设备等行业领域，对整改工作需要局部停工停产甚至全部停工停产的，可能造成较大及以上人员伤亡和财产损失的重点隐患问题，进行全面起底、重点盯防，力争做到全覆盖、无死角、零遗漏。
三是动态管控，分级整改。各县市区要将起底的重点隐患录入《重点隐患问题动态整改台账》，按照危险程度、风险大小和整改难度进行科学研判，网上动态管控，按照“红黄蓝”分级管理督办。即：红色由市安委会挂牌督办、核验销号；黄色由县（市、区）安委会或市级专委会挂牌督办、限期整改、验收销号；蓝色由县（市、区）安委会和市级专委会加强监管、跟踪问效、持续发力，努力防范风险转化为事故。市安委办要持续跟踪起底情况和整改进度，定期在市应急管理局网站公示起底清单和整改情况，并进行动态管理、实时更新通报，坚决防范“看不到、想不到、管不到”现象发生。
四是三铁手段，从严执法。各县（市、区）、各部门要坚持“铁手腕、铁面孔、铁心肠”的“三铁”作风，进一步理顺执法机制，明确执法权限，保障执法力量，健全完善执法体系。针对起底、整治过程中发现的重点隐患问题和企业违法违规行为，要不断加强执法监管，特别是过程执法力度，督促企业主动履行法定职责，追求本质安全。市安委办要适时组织交叉执法，组织执法经验交流，提升执法质效。
五是联动暗查，通报督办。市安委办要组织市安委会各专业委员会专业力量，会同市纪委监委、市委督查室、市政府督查室，成立多个督查组，针对前期大起底、大整改、大执法工作开展落实情况，采取“四不两直”的方式，列出督查清单、直接深入一线，进行督导督查、暗访暗查，重点督查起底是否全面、情况是否真实、整改是否彻底、执法是否到位。对起底不全面、隐瞒不报送、整改不彻底、违法不执法和弄虚作假、推诿扯皮、敷衍了事等行为，坚决做到发现一起、查处一起，及时公开通报批评，并在季度、年度安全生产工作考核中予以从重扣分；情节严重的，移交纪律监督部门予以追责问责。
六是严格考核，实绩导向。对行动过程中存在领导责任不落实、工作推动不力、部门监管“走形式”、执法查处“宽松软”等问题的县（市、区）和部门，要依法依规依纪严肃追责问责。市安委办要把大起底、大整改、大执法、大督查行动开展落实情况纳入2022季度和年度安全生产考核重要内容，活动结束后，将结合督查情况和工作情况对各县（市、区）、市安委会各专委会和有关成员单位工作落实情况进行考评打分。
七是严明纪律，令行禁止。应急管理部门是政治机关、纪律部队，政治引领是第一属性，要敬畏法纪，始终把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律，不断强化党内监督，引导党员干部增强政治敏锐力和政治鉴别力，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，自觉做到令行禁止；市应急管理局要牢牢树立为基层服务的理念，力戒形式主义、官僚主义，发挥头雁效应、头狼效应，促使全市应急系统现代化、专业化、高效化，确保外面风平浪静、系统内部安安静静、干部干干净净。
八是借力争取，全民参与。要学会借力领导，借势借力、借势发力、顺势而为、乘势而上，树立良好形象、作出优秀成绩，争取领导更大、更多支持；要用好《十堰市安全生产领域有奖举报制度（试行）》，公开投诉举报渠道和方式，注重发动群众特别是企业内部职工及家属，通过“12345”、书信、电子邮件、传真等方式，举报重点隐患和安全生产非法违法行为；要发挥舆论监督作用，不定期曝光非法违法典型案例，大力宣传正面经验成效，营造社会各界共同关注、支持和参与行动的浓厚氛围。

会议要求
全市应急系统干部职工务必牢固树立“人民至上、生命至上”的发展理念，以更加坚定的政治信仰、更加务实的工作举措、更加严实的工作作风全力以赴的投身到应急管理工作中；全市应急系统干部职工要继续坚定不移统一思想，对标形势大局要求，谋深做实全年工作；要坚定不移地紧盯重点难点，持续保持高压发力，确保全年态势平安和顺；要坚定不移的争先创优，紧扣责任目标考核，奋力冲刺全省先进；要坚定不移地强化自身建设，强力营造宣传氛围，树立应急部门形象。
<hr>出品：《湖北应急管理》杂志融媒体中心
编发：赵湘涢
来源：十堰市应急管理局

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