莲湖区：构建四个体系，延伸服务触角，持续提升城市基层治理现代化能力水平

我是个逗比男

近年来，莲湖区以深入开展“莲心?360 民呼我行”专项行动为主线，结合区情实际，构建完善四个工作体系，延伸为民服务触角，不断提高城市基层治理现代化能力水平。

基层吹哨、部门报到，构建工作联动体系

聚焦人力、财力、资源全面下沉，发动全区机关部门党组织主动与社区党组织结对共建，号召党员干部全面联系走访居民群众。全区84个部门党组织主动到社区报到结对，2800余名在职党员下沉到全区131个社区、364个网格中，设置“莲心”意见征集点160余个、建立“莲心”微信群150余个，收集办结民情需求2600余条，解决了用电用气、环境卫生、物业管理等一批群众关心关注的热点问题。

三级响应、上下贯通，构建立应立行体系

充分发挥区城市基层党建工作联席会、街道党建工作联席会（部门党委会）、社区党建共建联合会等三级议事平台作用，在区市民中心设立调度中心，全面发动区级领导、行业部门、街道社区、政务服务机构、“两代表一委员”、广大党员干部等六个维度，畅通诉求收集渠道，规范问题处置流程，建立完善层级明晰、互融互通的“立应立行”组织体系。研发推广群众反映诉求的“@莲”微信小程序，实现了群众呼声快速响应和有效处置，目前线上收集问题8117条，处理完成7907条，完成率97%、满意率均达到99%以上。

资源整合、共治共享，构建基层治理体系

发挥街道党工委和社区党组织在基层治理中的核心地位，统筹整合驻地单位、物业公司、志愿服务组织等资源力量，总结“板凳会”“院落会议”“社区家庭”等经验，形成楼栋党小组听事、网格党支部议事、社区党建共建联合会决事的社区微治理工作机制。深化党建项目化运作,坚持“一类需求就是一个项目”原则，对标居民群众普遍性、代表性需求做好党建项目，真正实现民情呼声立行立应。

条块结合、同向发力，构建全域推动体系

全面汇集区级部门、驻地单位、社会组织、志愿者服务团队、在职党员等各方力量，结合党史学习教育在全区开展“五进五提升”我为群众办实事活动，引导全区党员干部结合日常工作积极进企业商户、进项目现场、进街道社区、进老旧院落、进困难家庭，通过面对面交流、零距离沟通，让党员干部沉下去、情况摸上来、服务送下去、工作搞上来，推进实施21个“我为群众办实事”为民服务项目。

红色物业、末梢治理，将服务延伸到“家门口”

着力构建社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多方联动的“红色物业”体系，选派区级部门、街道党员干部担任小区院长，吸纳社区党员、物业公司党员、党员中心户、在职党员、网格员、志愿者、社区民警、执法队员等力量组建“红色管家”服务队，采取片区式、自治式、订单式和延伸式等服务模式，切实将为民服务触角末梢延伸至全区每一个小区院落、每一户居民家庭。（供稿单位：中共西安市莲湖区委组织部）

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