十堰日报讯记者段吉雄全正特约记者陈林报道:8月21日,十堰经济技术开发区扩容及管理体制改革工作专题会议召开,市委书记胡亚波主持会议并讲话,强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持创新、改革、开放的工作思路,不断深化经开区综合改革,壮大“一主三大五新”产业体系,加快构建高质量发展增长极。市委副书记、市长黄剑雄出席会议并讲话。
胡亚波指出,推动经开区扩容及管理体制改革是落实市委五届十一次全会关于“实力在经开”要求的具体举措,是提升全市经济实力、实现“经济倍增、跨越发展”的必由之路。相关县(市、区)和市直部门要站在全局的高度,进一步明确思路、找准路径、强化措施,高起点、高标准、高质量谋划,用实干扛起责任,用行动诠释担当,推进经开区高质量跨越式发展。
胡亚波强调,要聚力聚焦“进入全国经济技术开发区第一方阵”目标,按照“产城人”融合发展理念,全力推动经开区扩容提质。围绕构建“一区四园”空间格局和管理体制,实行统一规划、管理、布局,构建错位发展、功能协调、优势互补的产业发展格局;按照“存量留区、增量分配”的原则,探索建立经开区与其他园区的双重统计机制,让每个园区都能享受经开区的财政、统计、税收、科技、产业、人才、金融等政策,充分放大政策洼地效应;市直相关部门要坚持先行先试,逐步推动审批权限下放,加强业务指导、统筹协调和后续监督,促进园区行政管理和服务创新,最大限度激发市场主体活力;实行灵活的选人用人机制,引入市场化、竞争性的用人制度,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制,吸引“高精尖缺”高层次人才聚集;跳出行政区划,深化与北京市合作,建设优势互补、利益共享的合作共建园区,打造高端要素集聚、产城融合发展、宜业宜居宜旅的东部产业新城。
胡亚波要求,要压实责任、强化措施、狠抓落实,为推进扩容及管理体制改革提供有力保障。迅速成立工作专班,明确责任分工,完善决策程序,细化工作方案,明确工作举措;加大资金、人才等方面的支持力度,形成全方位政策支撑体系,加快打通扩容合作及管理体制改革“最后一公里”;按照“先立后破、积极稳妥”要求,及时协调解决改革中的实际问题,确保各项工作的连续性、稳定性。
黄剑雄要求,要理顺管理机制、利益机制和招商机制,以“不拘一格降人才”的胸怀面向全社会招聘优秀专业人才;推进行政管理体制和市场化运营模式分离,实现治理体系和治理能力现代化;强化土地要素保障,科学规划布局,围绕区域和产业发展特点,科学确定腾退范围和点位,加快推进经开区扩容和管理体制改革取得实质性成效。
市领导刘松林、赵哲、胡志莉、郑会军参加会议。
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