安全与“绿色”并驾齐驱，利用与富民结伴而行——十堰市74座闭（销）库尾矿库绿色转型调查

柔情似水

十堰市应急管理局供图

文、图 湖北日报全媒记者 包东喜 通讯员李伟

“尾矿库闭库以后向何处去？十堰市结合实际，复绿复垦办产业，助力乡村振兴，让尾矿库在技防的基础上加上了群众群防群治的‘保险杠’，给利用小型尾矿库资源转型寻找出路，成效明显。”近日，省应急管理厅非煤矿山处副处长王弘滨向记者介绍道。

6月下旬，记者走进十堰市尾矿库，只见长满草的尾矿库与周围的苍翠林海浑然一体，一些复垦的尾矿库种满玉米、芝麻、树苗，还有的被硬化利用建起厂房，形成助力乡村振兴的富民产业。

十堰市应急管理局供图

确保安全，八成尾矿库复绿显生态效益

“尾矿库虽然闭库，但我们始终没有放松压实属地管理主体责任，特别是强化属地乡镇政府对已闭（销）库安全管理主体责任的落实，持续释放安全责任压力，跟踪问效管理，积极推进后续利用。”近日，十堰市应急管理局副局长付祖斌介绍，该市原有在册尾矿库77座，截至2020年底，共闭（销）库治理尾矿库74座，已全部由县级人民政府公告并交属地乡镇政府管理。该市自规部门给73座尾矿库安装了在线监测监控系统。

十堰市、县两级安办采取提醒、督促、督办等方式压实属地乡镇政府安全管理主体责任，部分乡镇还结合实际编制了《已闭（销）库管理制度》等相关制度。

两座尾矿库毗邻相依，一库青草茂盛、一库养鱼种粮。“你看，对面上百亩的田地原来是大地矿业有限公司白桑镇铁矿尾矿库，草长得很茂盛，怎么利用这块地，我们一直在琢磨；这边有鱼塘、有绿油油玉米地的尾矿库是白湾矿业开发工贸有限公司井沟尾矿库，已经被村民余茂谦利用起来了。”近日，十堰市郧阳区白桑关镇白湾村党支书记何青向湖北日报全媒记者和郧阳区应急管理局工作人员李晓东等人介绍。

十堰市应急管理局供图

两座尾矿库都位于白湾村，两处峡谷围着一个山脊，共用一处公路，连汇水都是流向同一条河流。

“两座尾矿库‘生死相依’，都是山谷型五等尾矿库，都是2010年开工建设并投入使用，2012年9月停止运行，2020年7月完成闭库并验收，闭库主体工程都包括：坝体治理、排洪设施治理、滩面治理、增补监测设施等。”郧阳区应急管理局工作人员熊飞拿出随手的资料。

“白桑镇铁矿尾矿库治理后21亩多地，村民余茂谦利用库尾拦挡坝内侧汇水区域‘捡塘’养鱼上10年，你看那里有小船、有看护鱼苗的小房子。他把一些石块清理出来堆砌成一道石墙，在闭库覆土后的滩面种上了玉米，亩产600斤，每年收成上万斤玉米。”何青兴致勃勃地介绍。

“我们村的两处尾矿库目前镇村都经常巡查，尤其是汛期安全，受到高度重视。井沟尾矿库闭库后上百亩的滩面都长满了草，有3、4个老板找村里来商洽，有搞苗木的、有搞养殖的，下一步怎么利用，镇里和村里都在琢磨，要合规利用，也要安全利用，要把这么好的尾矿库资源变成绿色效益。”何青指着绿色覆盖的库面说。

“尾矿库闭库之后，通过播撒草籽，自然生长，除了被利用的尾矿库，八成的尾矿库都长满播种草木，跟周围山林浑然一体，逐步显现生态效益。”十堰市应急管理局非煤矿山科科长王锋带记者到郧阳区一处尾矿库边查看边介绍。

湖北日报全媒记者包东喜拍摄

尾矿库复垦见成效，农民种养有收益

“今年的玉米长势不错！尾矿库变成庄稼地，村里3个老汉种了36亩玉米、芝麻。去年小麦收了2500斤，玉米3600斤，油菜籽600斤。”6月22日临近正午，暑热袭人，在十堰市郧阳区嘉韵矿业公司刘子沟尾矿库，郧阳区青山镇琵琶滩村委会主任龚波一边抹汗，一边向市区应急管理局工作人员和湖北日报全媒记者介绍尾矿库闭库后的情况。

湖北日报全媒记者包东喜拍摄

眼前，尾矿库的排水沟纵横有序，一些石块被整齐地摆放成一道低矮的路边矮墙。半人高的玉米苗迎风摇曳，芝麻苗冒出地面半手掌高。

十堰市应急管理局非煤矿山科科长王锋和郧阳区应急管理局工作人员李晓东、熊飞实地查看尾矿库的排水沟、位移监测设备，嘱咐龚波要赶在汛期前，组织人员把沟渠清理一下。

湖北日报全媒记者包东喜拍摄

“这片土地，目前村里的刘明六种了13亩，刘明达种了9亩，鲁正华种了14亩，他们都是老年人，看着土地闲着就种起来。去年，他们收割的玉米时候，我高兴地帮忙找来收割机。看着喜人的收成，老人们笑得乐开了花！”龚波笑着指了指路边干枯的玉米秸秆说，老人们还围着大坝、排水沟经常检查尾矿库的安全。

“我们认为，这是一个尾矿库转型的好案例，既让尾矿库得到后续利用，老百姓有收益，尾矿库又能得到义务看护，保障了安全。”王锋表示。

从高处俯瞰，这块长势喜人的玉米地比周边的玉米地都显得平坦葱绿，临进地块的一片芝麻地上白色的花朵连成串……6月23日，一场大雨过后，丹江口市习家店镇茯苓村58岁的村民朱正生到这片庄稼地沿着岔开的排水沟查看高过自己玉米苗，跟他一样在这里种庄稼的还有67岁的朱大清。

“我们种的这块地是习家店镇福兴选矿厂朱家营铁矿尾矿库，所以，为了汛期安全，排水沟都不让动，更不能淤积了！我们种了3年，雨水好的年份，收成还不错。”朱正生说，他跟妻子一道“捡”种了13亩地，种有玉米和芝麻。而朱大清种了7亩玉米，另有两户也在这里耕种玉米。

湖北日报全媒记者包东喜拍摄

“这个尾矿库属于五等库，不从坝体下游往上看你根本看不出是一个尾矿库。当年福兴选矿厂租用农户的70亩土地，涉及37户，原来都是坡地，闭库时经过平整，土地面积略有增加，为了保证农户正常复耕，我们在矿渣上覆盖了0.5到1米厚的土层，但闭库后的排水设施等都坚持维护好，确保尾矿库安全。”丹江口市应急管理局副局长朱家斌介绍，2017年，该市投入75万元对该尾矿库进行闭库治理，在坝体上建立了位移监测设备，尾矿库内科学布局排水设施，如今依旧维护得很好，汛期前督促清淤，保证尾矿库排水设施安全。

茯苓村党支部书记、村委会主任李万国说：“土地平整后，村里主持把地重新分回原来的村民，当时每亩每年租金400元，70亩土地每年带给农户2.8万元租金收入。复耕后，村里农户有了种粮积极性，好的年景像2021年，每亩地玉米产出收益有1500元，70亩的收益能达到10.5万元，比原来的租金多多了！大概算下来3年增收30多万元。”

“习家店镇共有4座尾矿库，朱家营铁矿尾矿库的复耕，既让农户有地耕种，又让尾矿库的日常看护得到落实，很成功，另外3座尾矿库全部复绿，又发挥着生态效益。”习家店镇党委副书记付晋文说。

湖北日报全媒记者包东喜拍摄

丹江口市除了复耕成功的尾矿库，位于蒿坪镇黑垭村的十堰宏光矿业张家沟尾矿库通过种植苗木将尾矿库进行绿色转型。

据介绍，十堰市积极推进国土空间综合治理，有效利用经济价值，鼓励县市区人民政府闭库公告后，积极申报国土综合整治项目，变更土地性质进行综合利用。截止目前，全市共有17座已闭尾矿库作为耕地复垦种植，3座作为鱼塘使用，4座作为农业生产。其中，郧西柳吉沟铁矿尾矿库实施闭库后，将原工业用地性质转化农耕地，经过复垦，如今已变成约60亩的良田。郧阳大地尾矿库创新性使用库中滤水坝，在闭库完成后变更土地性质并交由附近村民当鱼塘使用，既美化了环境又为当地村民带来了经济价值。

通讯员李晓东拍摄

湖北日报全媒记者包东喜拍摄

助力乡村振兴，尾矿库上建起香菇厂房

6月22日，骄阳似火。头顶烈日，记者随十堰市郧阳区应急管理局管理人员一同相继来到郧阳区杨溪铺镇伏山村尾矿库（武昌万路达公司郧县分公司杨溪小黑垭矿区尾矿库）上的香菇生产基地和白桑关镇白湾村尾矿库（白桑顺和矿业有限公司赵沟尾矿库）香菇制棒厂。

“这个基地去年生产香菇10万棒，收入28万元”。郧阳区应急管理局工作人员熊飞介绍，位于杨溪铺镇伏山村尾矿库2016年9月完成闭库并验收。

湖北日报全媒记者包东喜拍摄

伏山村四组组长李明常年在这里务工。“眼下，香菇生产在歇业期间，再过几个月，这里就人来人往。”李明带着记者在香菇生产基地的冷冻室和香菇棚查看。

据介绍，郧阳区委区政府为了统筹香菇产业发展和尾矿库安全，由区里的昌欣公司投资平整尾矿，硬化库面，然后搭起136个香菇大棚。

“这个尾矿库租用了20户农户的地，约40亩。建成香菇生产基地后，每亩按照400元一年，农户可获得租金1.6万元。我家也有一点地，租金我拿了3年，有1800元。香菇生产季节，村里有20多人在这里上班拿工资，我是常年在这里看场子，每天100元。”李明讲述着这个香菇生产基地情况。

看完伏山村尾矿库香菇生产基地，记者一行驱车来到郧阳区白桑关镇白湾村尾矿库（白桑顺和矿业有限公司赵沟尾矿库）香菇制棒厂。

“库面硬化了，2018年建起的香菇制棒厂，不跟你说这里是尾矿库，你是看不出来的。”熊飞告诉记者，该尾矿库2016年9月完成闭库并验收。

眼前，停靠着几辆小车，堆积如山的粉碎原料呈现眼前，远处有工人在车间加工作业。从随州市随县三里岗镇被聘请到这里担任技术负责人的张德贵，拿着年薪10万元。

“咱们这个制棒厂春秋两季，制棒200万棒，供应白桑关镇全镇24个村的种植大户，2021年产值近2000万元，利润800万元。”张德贵一边带着记者在厂区转，一边介绍生产效益。

“全镇种菇大户24个村有70户，种菇最多的大户50岁的周后地有10万棒，前天他把定金都交来了。”张德贵说，“周后地连续三年都来订购棒种，第一年5万棒，第二年6万棒，今年预订了10万棒。”

郧阳区应急管理局工作人员围绕厂区周边的排水管沟查看：“这个厂子赚钱，助力乡村振兴；厂区周围的排水设施维护得不错，这座尾矿库的安全有保证。”

湖北日报全媒记者包东喜拍摄

据介绍，截至目前，全市共有5座已闭尾矿库建设成为香菇菌棒产业基地，2座作为养殖基地，4座作投资性生产使用。其中郧西天石矿业有限公司顺利沟铁矿尾矿库实施闭库后在尾矿库上建成厂房，最大限度利用了闲置土地。该厂制作的香菇棒远销国外，吸纳了当地200多名群众在厂内务工就业，带动两万多人增收致富，同时还承担了尾矿库日常看护和值守的责任，实现了经济和安全的双赢。

湖北日报全媒记者包东喜拍摄

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