同饮一江水共筑中国梦——北京十堰对口协作工作综述

妖媚女汉子@

秦楚网讯（十堰日报）记者 陈赟

        悠悠汉水，亘古东流。60年前，一代伟人毛泽东，运筹帷幄，指点江山，提出南水北调伟大构想。60年后，江河改道、浩荡北上，千里长渠、贯通南北，首都与十堰因水结缘，成为相互守望的知心人、彼此牵挂的一家人。

        通水、通心、通商，北京与十堰深度交往、紧密相连；引资、引智、引商，北京人民反哺库区、共兴共荣。你中有我，我中有你，一片真情深似海；优势互补，密切协作，同心共筑中国梦。

        沿着前进的足迹，回眸协作的历程，一点一滴的积累弥足珍贵，互帮互助的事迹倍加感人。五年来，累计对十堰投入协作资金11.25亿元，实施项目近400个；引入签约项目40多个，投资总额近300亿元；落地项目36个，完成投资50余亿元，为库区经济社会持续健康发展提供了强大支持。

高位推进 深度对接

        “以首善标准助力帮扶协作地区全面打赢扶贫攻坚战，是北京义不容辞的政治责任。北京要自觉从全党全国的高度，从实现全面建成小康社会目标的高度去认识和推进扶贫协作。”中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇高度重视与十堰的对口协作和扶贫协作，并作出重要指示，推动协作迈向新高度。

        十堰市委、市政府把对口协作视为重大历史机遇，要求全市上下当好“守井人”，打赢脱贫攻坚战，不断深化协作机制，确保对口协作务实高效。

        目前，北京市9个区与我市9个县（市、区）建立结对协作关系，两地党政主要负责人互访交往密切，全方位动员社会力量深度参与协作。

        今年以来，北京市平谷区、东城区、通州区、大兴区、石景山区党政代表团先后来到十堰进行考察对接。我市明确北京挂职干部分管对口协作、协管精准扶贫的工作职责，明确协作资金80%以上投向县及县以下扶贫脱贫项目，并将对口协作列为政府目标考核共性指标。以政治为引领的对口协作组织体系和工作机制基本形成。

助力扶贫决胜小康

        汉江水长，见证着北京十堰协力共圆小康梦的决心。矢志不移，改变的是贫困山区群众的生活面貌。

        五年来，北京市以高度的政治担当，安排对口协作资金1亿余元，先后支持我市20多个贫困村发展茶叶、食用菌、花椒、苗木等特色产业，支持丹江口市习家店镇柑橘交易大市场、郧西县药食同源植物工厂等精准扶贫项目，帮助2万多贫困人口脱贫。

        同时，利用对口协作这一平台，北京市各级各部门积极帮助十堰地区宣传、推介、销售特色产品，连续两年举办“北京市支援合作地区特色产品展销会”，拓展水源区特色产品进京渠道，助力水源区群众脱贫致富。

        2017年，丹江渔村销售公司通过位于海淀区的丹江口农产品展销中心，帮助十堰农民销售柑橘30余万公斤，每公斤单价提高0.4元。除了蜜橘，在丹江渔村的农副产品展销基地内，货架上摆满了野生白木耳、红莲米、葛根、天麻、茶叶、翘嘴鲌，以及矿泉水等十堰特色农副产品，总计130余种。

        为改善贫困村基础设施，北京市支持实施100多个“生态家园”示范村建设，打造了郧阳区茶店镇樱桃沟村、张湾区黄龙镇斤坪村、竹山县麻家渡镇总兵安村、竹溪县汇湾镇小河口村等国家级、省级美丽乡村示范亮点。

        近年来，通过对口协作这一平台，引进华彬集团、佳龙集团、忠和酒业等20多个重大项目落地县域，有力支持了我市县域经济转型发展，显著增强了脱贫内生动力。

产业协作 加快转型

        对口协作工作启动以来，北京市根据我市实际需求，搭建各种平台，动员各类企业赴水源区对接洽谈项目，助力经济结构调整和产业转型升级。

        五年来，投入协作资金近2亿元，支持十堰中关村科技成果产业化基地、张湾区高新技术产业园、茅箭区新经济产业园、十堰农产品加工园以及各县市区产业园区建设；安排1亿元设立北京—湖北十堰对口协作产业投资引导基金，支持科技创新、能源装备、文化旅游、农产品加工等领域项目落地实施；每年安排1000万元对口协作产业扶持资金，对投资十堰企业进行奖励。

        2018年元月，对口协作产业引导基金参股的第一个子基金完成首轮6500万元投资，将3家生物医药企业引入我市。3月中旬，北京市支援合作办主任马新明带领北京市委宣传部、市人力资源和社会保障局、南水北调办等单位以及中青旅、首旅、复华文旅、京东集团、中国唱片、北京菜篮子、中关村互联网产业联盟等14家企业到我市考察调研，加强电商、文旅、家政服务等领域的对口协作，支持我市发展。

        4月8日，复华文旅与十堰市政府签订了 “武当山复华未来世界项目”合作协议并开展选址工作；民族文化创意产业孵化基地有限公司与十堰日报传媒集团，北京坤奥基医药科技有限公司、中关村互联网产业联盟与丹江口市政府也先后签订项目合作协议。

        同时，围绕打造新经济产业园，京东与十堰市政府合作的 “互联网＋新经济发展”项目即将签约。

汇聚人才 共谋发展

        发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。

        2015年，当湖北凸凹模具科技股份有限公司董事长唐子卫正在为公司发展遇到的难题一筹莫展时，顾国彪和钟志华院士的到来解了他的燃眉之急。

        这一年，湖北凸凹模具科技股份有限公司在发展过程中遇到了高强板回弹技术瓶颈，久攻不下。通过2015年的“北京院士专家十堰行”活动，该公司与电机学专家、中国工程院院士顾国彪取得联系，并在顾国彪院士的介绍下，认识了中国仅有的两位研究车辆工程的中国工程院院士之一钟志华，由此开启了凸凹模具的“蝶变新生”。

        五年来，两地互派挂职干部117人，培训党政干部和技术人才3000余人次。“北京院士专家十堰行”活动实现常态化，先后有院士31人次、专家122人次到十堰开展对口协作，解决各项技术难题438个，达成意向协议50个，建立工作站10多个，培训“高精尖”人才430多名，为我市经济转型发展提供了有力的人才支撑。

        与此同时，两地80多所中小学校、4所大专院校、22家卫生单位建立结对帮建（共建）关系。“思源情（医疗）”“手拉手（教育）”“北京院士专家十堰行”成为对口协作特色品牌。

改善生态 共护水源

        南水北调，成败在水质。作为中线工程的坝区、主要库区、核心水源区和移民集中安置区，我市始终把服务南水北调作为重大历史使命，把水质保护和污染防治作为第一政治任务，坚持实施最严格的环境监管、最积极的生态建设、最集约的资源利用，举全市之力持续改善生态环境，全心全意当好京津冀人民的“守井人”，确保一库清水永续北送。

        为推进库周国土绿化、生态恢复和农村环境整治，北京市积极帮助我市争取政策支持，引进先进水污染治理技术，直接投入协作资金2亿余元开展库区小流域综合治理和生态修复。

        北排集团（十堰）西部垃圾渗滤液处理站顺利投入运营，成为国内首个将“红菌”生物脱氮技术应用于垃圾渗滤液处理的工程案例。

        总投资近40亿元的京能十堰热电联产项目，是水电热循环利用、节能减排示范电厂。项目建成后，对完善城市能源结构，减少分散供暖排放，促进电热一体可持续发展具有重要意义。

        调水以来，丹江口水库供水水质均符合或优于Ⅱ类水质标准，其中符合Ⅰ类水质标准的天数超过五成。

        “十堰与北京既是情感上的一家人，也是事业上的同路人。为首都送水是十堰光荣的历史使命。”市委书记张维国反复强调，全市上下要坚决当好“守井人”，始终把保护好水质当作天大的事，坚持生态优先、绿色发展，确保一库清水永续北送。

        碧水清流，浩荡北上，架起了合作共赢的桥梁。我们坚信，在北京市各级各部门的关心和支持下，在十堰干部群众的不懈努力下，首都和十堰的联系将更加密切，合作将更加广阔，两地必将在新时代谱写更加辉煌的对口协作新篇章！


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杨柳657

要打开十堰的交通瓶颈，需向国家争取高铁从十堰过，才有发展。