代表建议与检察建议“双向奔赴” 守护人民群众身边的公益

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“检察院对人大代表的呼声高度重视、回应及时，督促解决群众急难愁盼问题，成效非常明显。”近日，在参与郧西县检察院对车辆超限超载问题整改情况“回头看”时，县人大代表黄涛说。
近年来，郧西县检察院充分发挥人大代表建议与检察建议衔接转化机制优势，把维护民生民利贯穿检察履职方方面面。2022年以来，郧西县人大常委会先后移交人大代表建议6件，郧西县检察院通过审查，以行政公益诉讼和行政检察监督方式立案10件，制发检察建议9件。







聚焦群众饮水安全，解决4500余名群众饮水问题






“有了新的饮水点，我们终于能用上清澈干净的自来水了！”2023年5月，郧西县检察院与县人大代表朱娟对羊尾镇花栗庵村供水点工程进行回访时，一位住在附近的群众激动地说。2022年5月，郧西县人大常委会将县人大代表朱娟提出的一条关于饮水安全的建议，确定为代表建议与检察建议衔接转化事项移交县检察院。朱娟代表提出，位于羊尾镇北部大山深处的花栗庵供水点，为三个村庄4500余名群众提供生产生活用水。由于年久失修，水资源保护不到位，水质逐渐变差，附近群众意见较大。

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旧的饮水点水质郧西县检察院迅速成立工作专班，通过实地走访、现场查看、第三方检测等方式，对郧西县羊尾镇花栗庵供水点供水情况进行调查核实发现，该供水点水质不达标，同时还存在地质灾害隐患及农业污染等问题。该院随即向相关行政单位发出行政公益诉讼检察建议，并监督相关行政单位召开整改推进会，就新供水点选址、施工方案及资金筹措等进行研究讨论，协助制定保障饮用水安全工作方案，明确新供水点建设时间及部门责任。[img=100%,427]https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-tjoges91tu/72c5affea8315356dbab58adf52659f9~tplv-tt-large.image?_iz=30575&lk3s=06827d14&x-expires=1704782406&x-signature=uOYb8OyUAMzjdFgFLV13%2FcSyQsg%3D[/img]
对新供水点选址等工作进行监督为确保供水工程质效，检察官邀请人大代表、人民监督员等一同对新供水点建设工程定期进行跟进，对选址、开工、施工等环节进行监督，督促解决了水源地石渣滑坡、泥沙侵袭等问题，让供水摆脱了涨水冲淤的影响。

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新供水点水质2022年12月，新供水点工程全部完工并投入使用，彻底解决了4500余名群众饮水安全问题。“县人大和县检察院在‘我为群众办实事’实践活动中，凝聚监督合力，切实履行职责，以实实在在的办案成效回应了人民群众对美好生活的期待。”县人大代表朱娟表示。






聚能红色资源保护，抢救性修复多处文物保护单位







郧西县地处鄂西北，是中国工农红军长征“一轴四线”中红二十五军长征主线和创建鄂豫陕革命根据地的核心区，红四方面军、红三军、红二十五军、中原突围部队和晋冀鲁豫野战军第四纵十二旅先后在此转战，并建立革命根据地。然而县内多处红色遗址、革命文物因年久失修，不同程度损坏。

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修复前

2022年初，郧西县人大常委会将关于红色文物保护的代表建议转交郧西县检察院办理，该院迅速开展实地调查，经核实县内红二十五军司令部（革命遗址）、中共鄂豫陕省委第二十次常务会议旧址（革命遗址）、红二十五军小阳坡干训点、陕南军区枪械修配厂旧址等红色资源分散在多个乡镇，均存在屋顶漏雨、墙体垮塌、门窗破损、无人看管等问题，危及红色文物安全。
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该院随即启动立案调查程序，向相关责任单位发出红色文物保护检察建议5件，办理磋商案件2件。各责任单位积极认领任务，从修缮资金、方案、施工和后期管护等方面着手，开展文物保护工作。截至目前，累计投入资金达300余万元，修缮文物保护单位房屋20余间，面积1000余平方米。

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修复后

近年来，该院督促行政机关累计排查全县800余座烈士墓、7处零散烈士纪念设施、58个文物保护单位，办理行政公益诉讼案件7件，抢救性保护文物单位6个，建立机制2项，集中迁址、管理烈士墓30余座，为郧西确定为第二批革命文物保护利用片区分县、列为长征国家文化公园建设重点县奠定了基础。







聚力交通安全保障，监督查处超限超载800余起







2022年底，郧西县人大代表提出的一条关于加强车辆超限超载整治的建议引起了郧西县检察院的高度重视，检察官迅速前往相关部门查阅资料台账和执法卷宗，并实地走访调查，了解到近年来辖区内车辆超限超载现象时有发生，尤其在多个重大建设工程项目实施后，工程车辆超限超载现象较为突出。“车辆超限超载不仅严重破坏公路基础设施，还容易引发道路交通事故，对人民群众的生命财产安全造成严重威胁！”承办检察官邹洲波介绍。针对上述情况，2023年3月，该院向相关行政单位依法发出诉前检察建议：一是督促建立健全联合治超工作机制，为道路运输安全提供制度保障；二是加大源头管控，加强对货运源头企业、道路运输企业和从业人员的监督管理，遏制车辆超限超载行为；三是强化宣传引导，提高人民群众尤其是驾驶员的安全意识、自律意识，确保交通运输业规范平稳健康发展。

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5月18日，该院联合相关职能部门在车站、交通要道、物流仓库等地区开展法治宣传活动，宣讲超限超载的危害性及相关法律法规，发放治超宣传资料。同时，检察官会同相关行政执法部门多次前往部分货运源头企业和道路运输企业，查看车辆使用、安全教育台账等情况，确保整改取得实效。

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近日，该院结合郧西县安全生产大排查大整治行动，针对治理超载超限重难点问题，与相关行政部门召开联席会议，完善行刑衔接制度，建立信息通报机制，形成治超工作合力。“在检察机关的监督支持下，我们以源头治超为重点，深入货车改装、装载、货物运输源头宣传、检查26次，与公安交管等部门在重点路段开展联合执法4次，检测货运、工程车辆3200余辆，查处超限超载800余起，既让公路基础设施免遭损坏，也有效保障了人民群众的生命财产安全。”县交通运输局工作人员介绍。“接下来，我们将继续推进人大代表建议与检察建议衔接转化工作机制落实，凝聚公益保护合力，实现人大监督与检察监督一体发力、优势互补、深度融合，推动代表意见建议落实落地。”郧西县检察院党组书记、代理检察长刘建斌表示。






来源／郧西县检察院微信公众号

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编辑／梁婕 审核／蒋志刚




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