省人大常委会调研组莅临房县检察院调研指导“七五”普法工作情况

叛逆小女子

3月4日，湖北省人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员夏志斌一行来房调研“七五”普法工作情况，调研组实地参观十堰市检察机关青少年法治教育关爱基地，并对房县检察院“七五”普法工作开展情况进行检查指导，市人大常委会副主任卢熹昌、县人大常委会主任高明哲等市县两级有关领导陪同调研。

在参观房县检察院法治庭院建设成果时，调研组对该院着力发挥检察文化引领作用，注重检察文化阵地建设给予高度评价。

随后调研组参观了十堰市检察机关青少年法治教育关爱基地，重点听取该院未成年人普法宣传教育有关工作情况汇报，详细了解基地使用情况，以及该基地在面向未成年人开展法治宣传中所发挥的作用效能。

调研组对房县检察院立足检察职能、倾力呵护未成年人，积极探索未检工作新模式，创新运用大数据平台，拓展未成年人保护领域等显著成果表示肯定，为该院推动未成年人临界预防及权益保护平台落地建成、荣获“法治进校园”全国巡讲活动表现突出单位称号等不斐成绩点赞。

据悉，2016年以来，房县检察院紧紧围绕“七五”普法工作目标，始终坚持以建设“法治房县”为目标，以“法律六进”活动开展为抓手，全力贯彻落实“谁执法谁普法”理念，将普法宣传教育融入检察办案各个环节，针对性打造更多接地气、暖人心的检察产品，让更多检察故事“飞入寻常百姓家”。下一步，该院将继续认真落实、落细“八五”普法工作，履职担当，为县域经济发展贡献检察力量。

七五普法惠民生，法治房县展新颜

——七五普法的检察答卷

法者，天下之准绳也；法治，民生之保障也。

近年来，房县人民检察院积极履行检察职能，扎实推进法治房县建设。以提高全民法治素养为总目标，以深入开展法律宣传教育为重点，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，大力开展知法、学法、守法宣传教育活动，现如今普法工作乘着第七个五年法治宣传教育的浪潮，在房陵大地上绽放出法治之花。

学法先行，知与行并重

打铁还需自身硬。房县人民检察院党组深知检察机关作为国家法律监督机关，是推动全民普法工作的排头兵和先驱者，只有自身学好法，才能承担起普法的重任。近年来，该院党组持之以恒地唱好“学法”这场重头戏。

领导干部率先垂范。建立了党组中心组学法制度，分年度制定了《党组中心组学习计划》，每年开展8次以上的集中学习；鼓励领导干部自学，适时安排领导干部将自学成果在集中学习中发言交流，积极选派法律知识专业性较强的领导干部在县委中心学习组、县委党校授课9人次，通过领导干部的“头雁效应”，充分带动全院学法氛围。

春季教育整训集中学习

完善创新学习形式。每年年初按照需求合理安排学法篇目，组织全院干警参加为期十多天的春季集中学习教育整训活动。通过领导干部讲、干警自身学、大学习、大讨论，举办业务讲座、交流心得体会等多种形式，提升检察队伍法律素养。2016年以来，干警共学习《宪法》、《国家监察法》、修订后的《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律篇目16部。

勉励青年干警学法。该院大力建设检察文化、积极打造法治庭院，依托文化阵地，教育青年干警牢记“崇法尚检，厚德明察”八字院训。不仅如此，该院还充分利用假日节点或者其他活动，积极为青年干警搭建展示自我，磨砺自我的平台，先后组织青年干警拍摄法治短视频、MV、小品3次，参加法治题材演讲比赛8次，青年干警形成了良好的学法氛围，成为普法一线的生力军。

干警自制防范金融风险诈骗微视频

法律六进，普遍与特殊并重

2016年以来，房县人民检察院扎实推进“七五”普法规划，量身定制“法治服务”，以“法律进机关、进乡镇、进社区、进学校、进企业、进单位”为载体，搭好平台，占领主阵地，检察蓝浸染千里房陵，从田间地头、工厂车间到基层社区、机关学校，哪里需要普法，哪里就有检察蓝的身影。

检察干警为村民讲解电信诈骗防骗知识

突出特色地开展法律进乡镇活动，突出广泛多数，针对群众“痛点”、“盲点”，定制普法套餐，定期在街道乡镇、村居社区开展“检察官讲法治课”活动，进村宣讲法律知识，使群众在潜移默化中受到法治熏陶、培育法治信仰、增强法治意识，打通普法环节“最后一公里”；

“法治进校园”走进房县第二中学

广泛开展“法治进校园”活动，关注特殊重点，积极落实“一号检察建议”，贯彻落实法治副校长制度，选派优秀检察官担任法治副校长，组建巡讲团队，积极开展“法治进校园”活动，覆盖县域师生23万余人，将法治的种子播撒在孩子们的心田；

走访服务企业

创新开展服务企业活动，该院先后开展“服务项目建设年”、“服务企业建设年”活动。党组成员定期带队送法进企，了解企业法治需求，深入宣讲法律政策，提供相关法律服务，为全县经济发展保驾护航。

依法治理，治标与治本并重

“我局对九道乡农村福利院无证集中供餐已作行政处罚，并督促、指导进行了全面整改。同时，以检察建议为导向，我局决定对全县养老机构食堂食品安全开展专项整治行动……” 收到房县市场监督管理局对检察建议落实情况的回复，想到那些孤寡老人的食品安全有了保障，检察官的脸上露出了笑容。

在全县乡镇学校开展“保障千家万户舌尖上的安全”活动

2019年3月份开始，房县检察院第四检察部兵分几路，在全县20个乡镇开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动线索排查。针对排查中发现的福利院未取得食品经营许可证、消毒安全设备不规范等情况，迅速向县市场监督管理局发出检察建议。该局在全局干部大会上集体学习检察建议书，督促相关福利院对食堂软件和硬件进行全面整改，并对全县所有养老机构（福利院）食堂食品安全进行为期一年的专项整治行动。

近年来，房县检察院充分履职尽责，发挥监督职能，积极推动依法治理，针对办案中发现的漏洞和问题,从加强宣传、协作配合、强化监管等方面提出了检察建议，并进行释法说理，推动行业管理规范化。

检察干警走上街头，为群众讲解法律知识

认真办好每一个小线索，让群众幸福感上一个大台阶。该院以“小专项”推动治理“大专项”，积极开展“保障千家万户舌尖上的安全”“非法采砂”专项治理、“服务保障乡村振兴”等专项活动，打通行业规范化“最后一公里”，同时创新依托该院“房检在线”微信公会号，开发“公益诉讼随手拍”举报平台，通过平台仅在今年收到公益诉讼举报线索8条，经过核查后办理并发出检察建议5件。

“公益诉讼回头看”活动

做好每一次回访，让群众的满意度落在实地上。积极开展公益诉讼“回头看”，对整改情况就行评估，确保整改及时、到位，不是“纸上谈兵”。在对房县青峰镇洞子沟垃圾清理情况回访时，村民史顺华抱着孙女开心的对检察官说到：“以前都不敢从这里走，隔了很远苍蝇都很多、臭气熏天，现在这些垃圾弄走后，村里环境好了很多，我这才敢抱着孩子来这边走走。”

履职尽责，执法与守法并重

深夜，一串急促的电话铃声响起。

“您好，请问是一中的法治副校长吗？我想反映一个情况，还有半个月就要高考了，学校旁边工地还在施工，噪声、扬尘很影响学习……”

接到这条公益案件线索后，检察官想到的第一个字就是“快”，学子们在和高考赛跑的同时，检察官也在和案件赛跑。通过实地调查，发现所反映情况属实后，房县检察院决定以公开宣告的方式向相关部门送达检察建议，从被宣告单位未依法履职的具体情形、适用法律、建议整改内容等方面提出检察建议，并进行了充分的释法说理，还邀请人大代表、人民监督员、学生家长代表现场见证。

检察建议公开宣告会

充分履职尽责，打击违法犯罪。该院深入推进“四大检察”、“十大业务”， 坚持把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、司法目的同司法形式有机统一起来。坚持以法为据、以理服人、以情感人，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果的统一，弘扬法治正能量。

加强内部监督，规范司法行为。严格执行“三个规定”，加强案件管理、案件质量评查和检务督察，对检察人员履行司法办案职责时遵守法律法规、规章制度、纪律规定等情况进行客观全面、及时有效的监督管理。严格落实司法责任制，严格执行错案追究责任制，确保严格司法、规范司法。

参与综合治理，提升治理水平。深入推进“两法衔接”平台建设，强化行政执法机关移送涉嫌刑事犯罪案件监督。紧扣全县工作大局，加强对行政执法机关不作为、乱作为执法行为监督，促进该区依法行政。

责任在肩，办案与普法并重

“在检察官的教育下，我认识到了自己的错误，一定认真执行判决，做好村上的义务环保员，宣传好环保法律法规。”在房县大木镇马进洞村，被告人张某在巡回法庭庭审上做认罪表态发言。庭审后，检察官和助手边向周围旁听村民发放环保法律法规宣传手册边进行讲解。

“处罚不是目的，案件要达到‘办理一件、教育一片’的效果，所以我们建议判决当事人担任义务环保宣传员，让他自己‘吃一堑’，能帮村民大伙‘长一智’。而且案结并不代表事了了，后面我们还会进行回访，查看宣传效果。”该案承办检察官余国金这样说道。

巡回法庭庭审结束后，检察官向群众发放普法手册

近年来，房县人民检察院坚持落实普法责任制，推动“谁执法谁普法”工作全覆盖，结合办案实践，寓教于案、寓教于庭，使办案的过程成为普法的过程，在案件中做好释法说理，彰显法治，震慑犯罪，化解矛盾；在案件外，以案释法，强化犯罪预防，消除法律认知盲区。

在涉恶案件庭审中，采用多媒体示证指控犯罪

在每一起涉黑涉恶案件中，采用多媒体示证系统发布公诉词，进行庭审教育，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界人士旁听，在有力指控犯罪的同时，做好普法警示、当庭教育。

创新探索，趣味与深度并重

“被告人是否知道适用认罪认罚所带来的后果？”

“知道。”

“被告人是否愿意认罪认罚？”

“我愿意！”

……

“被告人吉丁自愿认罪认罚，本院依法采纳检察机关的量刑建议，判决如下……”

同学们在“检察官讲法治课”直播中，模拟法庭庭审

2019年9月19日，房县检察院邀请30名学生参加“检察官讲法治课活动”。在该院的青少年法治教育关爱基地内，10名同学分饰审判长、公诉人、被告人、辩护人等角色，将一起故意伤害案件的庭审过程全程演绎。

“检察官讲法治课”直播活动

庭审模拟的案件是据该院办理的真实案件改编。法庭上，被告人自愿认罪认罚，对起诉书指控的罪名和量刑建议没有异议。法庭根据事实和证据，采纳了检察机关的量刑建议，依法作出判决。除了现场的学生外，25万网友通过网络直播平台在线观看，微博浏览量达86万次。

举办新闻发布会

近年来，房县人民检察院创新工作理念，努力培育全社会法治信仰，增强法治宣传教育工作实效。

由全县各学校推荐优秀教师与检察干警共建基地讲解团队

利用资源优势，提升普法效果，该院充分利用十堰市检察机关青少年法治教育关爱基地设在房县这一得天独厚的资源优势，为全市青少年提供优质法治教育。在县教育局支持下，由各学校选派老师组成讲解员团队，扩大基地接纳能力和服务覆盖范围，成为全县青少年普法教育的重要场所。

公众开放日活动

把握时间节点，营造学法氛围。在重大节假日和特殊时间节点进行法治宣传，如：在“三月三”庙会进行法治宣讲，在“五一”劳动节邀请社会各界代表参加公众开放日活动，在“12·4”宪法宣传日开展普法活动。

防疫普法微视频

拓展媒体平台，挖掘科技金矿。充分运用互联网传播平台，加强新媒体新技术在普法中的运用，让更多的法治宣传“飞入寻常百姓家”。该院充分运用微信公众号、新浪微博、今日头条、门户网站等平台，上传自制普法微电影，防疫知识视频，开展新媒体普法益民服务。

“七五”普法期间，房县人民检察院开展宣传活动近78余场次，制作宣传展板70余份，发放宣传资料6000余份，受教育群众近10万余人次，网络直播1次。回眸五年，房县人民检察院通过多元化宣传普及渠道，让“法”的概念深入人心，学法、知法、守法蔚然成风。

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