“十四五”养老新举措 | 发展产业集群 布局银发经济重点发展区域

李曼婷

来源：央视网

央视网消息：国务院近日印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，首次专门提出要大力发展银发经济。目前，我国老年人的需求结构正在从生存型向发展型转变，越来越多的老年人都有愿望也有消费能力改善自己的生活品质，让晚年生活更舒心更多彩。

据中国宏观经济研究院研究分析，2022年，我国中高收入老年人口预计将达到1.3亿人，同时，受教育程度高、接受能力强的“60后”也将步入老年行列，新型电动轮椅、按摩椅、智能健康设备等虽然价格稍高，依然得到了他们的青睐。

湖南常德居民 王萍：随着科技的发展，如果说还有先进的、对人体有益的，我还是会买。

中国宏观经济研究院社会所研究员 李璐：我们老年人的人口结构、需求结构，包括收入和消费能力结构都发生了变化，他们所需要的是更多样化、多层次的一些养老服务和产品。在这个前提下，政策就应该去推动市场来回应社会需求。

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，要大力发展银发经济，壮大老年用品产业，促进老年用品科技化、智能化升级，有序发展老年人普惠金融服务。

在老年用品的研发制造方面，要针对不同生活场景开发适老化家电、家具、洗浴装置、坐便器、厨房用品等日用产品，智能轮椅、生物力学拐杖等辅助产品，推广易于抓握的扶手等支撑装置，以及地面防滑产品、无障碍产品，发展老年益智类玩具、乐器等休闲陪护产品。

针对机构养老、日间托养、上门护理等需求，开发清洁卫生、饮食起居、生活护理等方面的产品，提升成人尿裤、护理垫、溃疡康复用品等产品的适老性能，发展辅助搬运、翻身、巡检等机器人，发展老年人监护、防走失定位等产品。

国家发展改革委社会发展司副司长 郝福庆：聚焦老年人的美好生活，鼓励各种社会力量培育养老产业，提供丰富多彩的产品，让老年人在衣食住行用、生活照料、康复护理、精神文化各方面享有高质量的服务，也充分释放内需的潜力。

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》还提出，要鼓励发展产业集群，规划布局一批银发经济重点发展区域。

《规划》提出，要鼓励国内外多方共建特色养老产业合作园区，优先培育一批带动力强、辐射面广的龙头企业，打造一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群，形成一批具有国际竞争力的知名品牌，推动我国相关产业迈向全球价值链中高端。

要在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。在全国打造一批银发经济标杆城市，并建立区域老年用品市场交易平台。

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