湖北浠水：创新“党建+营商环境建设”

想起这一年

中国发展网讯 “太好了，明天能开业了，真的是太谢谢你们了！”这是浠水县清泉镇新华街虎十电竞网咖业主胡浩从工作人员手中接过变更后的许可证激动地说。

原来，该业主通过咨询得知，“网咖”变更名称、法人、计算机台数和原场地改建等办理事项，原来三项变更内容和一项场地改建原要提交14项资料，现仅需提交3项，原承诺时限办结8天，现不到一天即可办好。这是该县强化党建引领，优化政务服务，更大限度减时限、减环节、减材料，提高办事效率，当好企业“店小二”、抓好优化营商环境“五件事”的一个缩影。

浠水县创新开展“党建+营商环境建设”工作，充分发挥“党建领航”作用，打造营商环境“主阵地”。建立“党员亮身份、服务亮承诺、工作亮职责”工作机制，设立“党员先锋岗”，划分“党员责任区”，将营商环境优化作为“承诺践诺”的重要内容，营造学先进、争先锋、作表率的良好氛围。落实首问负责制和限时办结制，推动相关职能部门依法依规简化审批环节、优化服务流程、压缩办理时限，打通服务企业发展的“最后一公里”。浠水县主要抓好以下“五件事”：

抓好项目推进的“难事”

结合党史学习教育开展的“我为群众办实事”等活动，持续发扬“店小二”精神，聚焦企业的“痛点”“堵点”“难点”问题，每月召开一次市场主体座谈会，听取企业诉求，精准对接需求，积极优化服务环境，切实帮助企业排忧解难。大力开展“护航行动”、服务对象评议、“双评”活动，对卓尔大别山温泉等重点项目开展跟进服务，特事特办解决办理不动产证企业26家。

抓好企业经营的“急事”

以党建为引领，开展了“比忠诚、比创新、比服务、比实效，创一流”为主要内容的“四比一争创”活动，落实一次性告知、限时办结等规章，配备130台“好差评”评价器，摆放119个“清廉浠水共建共享”举报电话标牌，方便现场评价服务质效，激励提升工作人员服务效能和工作作风。依托“12345”服务热线、否定意见台账、非公有制企业投诉服务平台、阳光信访平台等综合平台体系，畅通市场主体诉求和权益保护渠道，找准营商环境问题脉络，对损害营商环境问题跟踪督办、限期办结。截至目前，城区31个涉房历史遗留办证项目已解决27个。2021年，该县优化营商环境投诉问题办结率98.3%。

抓好群众身边的“实事”

通过“千人进千企”等活动，设立“党员先锋岗”“党员示范岗”，实行一对一实时服务，实施“一企一册”规范化建设等一系列举措，实行“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”，共协调解决征地拆迁、规划设计、水电报装、杆线迁移、政策兑现、手续审批等问题500余个，确保项目建设要素保障满意率达到100%。

抓好民营经济的“大事”

开展民营企业“法治体检”，实施“一企一警”工程，设立“涉营商案件绿色通道”，坚持“少捕慎诉慎押”，有力促进企业安心经营、放心投资、专心发展。落实减税降费政策，累计减免“六税两减”、供气供水供电、国有资产租金、社会保险费等6.7亿元，惠及中微小企业1210家、个体工商户3.76万户，政策兑现返还招商引资土地出让金31家6981.85万元，保护了市场主体发展。

抓好党员干部的“心事”

用好容错纠错机制，旗帜鲜明为勇于担当作为干部鼓劲撑腰，按照“三个区分开来”要求，针对优化营商环境领域不实匿名举报开展专项澄清，2021年共对96名干部予以容错纠错，为受到不实举报的党员干部澄清正名69人次，解决干部不愿担当、不敢担当、不能担当的问题。出台《浠水县党员干部正向激励七条措施（试行）》等激励政策，真正做到“干与不干不一样、干多与干少不一样，假干与干成不一样”， 最大限度保护和调动干部干事创业的积极性和主动性，已对6名干部提拔重用。（王婷 吴卫权 夏欢 郭胜新）

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