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十堰日报评论员
实施连片特困地区区域发展与扶贫攻坚,是中央根据全面建成小康社会总体目标和扶贫开发新形势作出的决策和战略部署。十堰是全国最贫困的地区之一,所辖五县一市两区整体被纳入秦巴山片区扶贫范围。郧县是集老、少、边、贫、库于一体的国家级贫困县,现有贫困人口15.94万,是十堰扶贫攻坚的重点县和难点区,自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大的现状还没有从根本上得到改变。撤县设区,对打赢新一轮扶贫开发攻坚战有着十分重要的作用。
撤县设区,有利于以城带乡,以城镇化水平的提升带动扶贫开发。十堰是全国综合实力百强城市之一,城区城镇化率达96%,而郧县城镇化率仅为35%。撤县设区后,把十堰城区基础设施、公共服务、社会事业向郧县延伸,可以使郧县广大居民享有同十堰城区一样的公共资源和公共服务,全面提高生产生活水平。特别是随着主城区的拓展和二、三产业的壮大,新的经济增长点不断涌现,必将创造更多的就业渠道和创业平台,从而带动郧县广大农村贫困人口向核心区靠近或向其拓展区聚集,使广大农民直接融入现代化城市体系之中。
撤县设区,有利于以工促农,以工业化水平的提升带动扶贫开发。十堰是一个现代化汽车城,工业化程度相对较高。特别是东风公司与沃尔沃集团实施战略重组,十堰汽车工业发展已跨上一个新的平台。撤县设区后,将十堰部分汽车工业项目布局到郧县,可以使郧县工业融入十堰工业体系之中,形成紧密的产业对接和完备的产业链,实现以城带乡、以工哺农,加速郧县扶贫开发进程。撤县设区,有利于产业富民,以农业现代化水平的提升带动扶贫开发。十堰城区农产品加工业集群发展,龙头企业较多,但缺少农产品生产基地。郧县拥有木瓜、柑橘、核桃、蔬菜、中药材等农产品基地近百万亩,农产品产量高、品质好、市场潜力大,但农产品加工业起步较晚,缺乏龙头企业。撤县设区后,可以将十堰主城区农产品加工龙头企业与郧县农产品生产基地及广大农户紧密对接,实现优势互补,产业同构,提升农业产业化水平,促进农业增效、农民增收。 撤县设区,有利于凝聚合力,以体制机制带动扶贫开发。今后一个时期,扶贫开发工作要啃“硬骨头”、打“攻坚战”,靠单项措施、常规手段很难奏效,必须在体制机制上取得新突破。撤县设区后,有利于改革创新贫困县考核机制、精准扶贫机制、干部驻村帮扶机制、财政扶贫资金管理机制、金融扶贫机制、社会参与机制等,用新机制推动和保障扶贫开发工作,形成扶贫开发的强大合力,提高扶贫成效。 扶贫开发,促进区域发展,惠及一方百姓,是一项崇高伟大的事业,也是党中央、国务院到2020年全面建成小康社会的硬性要求。我们相信,郧县撤县设区后,有国家的优惠政策,有省、市的支持帮扶,有全区干部群众的共同努力,一定能打赢新一轮扶贫攻坚战,全面建成小康社会,为十堰构建“一核多支点”战略、建设区域性中心城市做出巨大贡献。
对于你来说,郧县撤县设区是好还是坏呢?
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