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案卷背后的故事
群众祈盼,检察担当为“公益”筑牢司法屏障
——为人民,闻令而动,尽锐出战!护公益,久久为功,驰而不息……
东丽区检察院第五检察部是一个新生的团队,2019年6月,检察机关内设机构改革完成后,该部门承担起民事、行政、公益诉讼检察工作,受理的案件大多与百姓切身利益息息相关。
公益诉讼是近年来法律赋予检察机关的一项新职能,为推进公益诉讼检察工作全面依法开展,第五检察部一路摸索,以检察担当回应群众期盼,筑牢国家和社会公共利益的司法屏障。
从“被动等案”到“主动找案”
堵塞国有财产流失漏洞
“公益诉讼案件涉及生态环境和资源保护、食品药品安全等领域损害公益的行为,同时检察机关还在积极拓展公益诉讼案件范围。说到底,出发点和落脚点都在‘公益’二字上。”对于公益诉讼,第五检察部主任、员额检察官余渊禄有着深刻的理解。
缺少案源线索,此项工作就无法开展,为此,第五检察部除了向社会征集线索之外,还积极借鉴外省市的成功案例,由被动变主动,拓宽公益诉讼案件线索来源。
第五检察部在履职过程中发现,由于信息沟通渠道不畅通,部分服刑人员存在违规领取基本养老待遇情况,导致国家养老保险基金遭受损失。在借鉴外地类似案例基础上,第五检察部迅速展开基本养老金领域公益诉讼专项监督活动。
针对调查发现的问题,第五检察部向人力社保部门、经办机构制发诉前检察建议,建议有关单位加强对享受社会保险待遇人员的资格核查,及时停发待遇,对违规发放的养老保险金进行追缴,挽回国有财产损失。目前,相关部门已对涉及违规领取养老保险的20余人进行追缴,共追回违规发放的养老保险金25万余元。
从“没事找事”到“赢得口碑”
保障居民饮用水安全
近年来,现制现售饮用水已成为很多居民饮水的重要途径。“这个水安全吗?到底能不能喝?”第五检察部开展现制现售饮用水安全专项监督,为百姓饮用水“诊断把脉”。
关系百姓舌尖上的饮水安全,就不能存有侥幸心理!
第五检察部对辖区居民小区设置的170余台现制现售饮用水设备进行摸排。检察官们重点围绕设备卫生许可批件过期、未公示相关信息、未定期进行清洗消毒、更换水处理组件、设备损坏、卫生条件差等问题进行调查核实。经调查发现,30余台现制现售饮用水设备管理经营不规范,存在饮用水安全隐患。
第五检察部依法启动公益诉讼诉前程序,建议相关部门依法履行职责,对辖区现制现售饮用水设备存在的经营不规范等问题进行监督管理,及时消除安全隐患。相关部门收到检察建议后,依法进行监管,并开展专项检查活动。
如今,小区饮用水设备上都张贴着一张“体检表”,标明水质是否达标、水质处理器是否维护、滤芯是否更换以及开展这些项目的时间等情况,让居民用水更放心。
从“没有先例”到“攻坚治理”
专项监督打通“生命通道”
以前这里停满了车,消防门都打不开,现在经过整改总算畅通了。”社区居民张大爷拉着检察官李健锋的手高兴地说。
今年7月,在接到群众反映的部分社区存在消防通道被占用的安全隐患问题后,第五检察部开展“打通‘生命通道’”专项监督活动。“前期,深入全区11个街道进行走访调查,并与区里的网格化管理中心沟通,通过网格员、居委会工作人员,陆续收集到上百条线索。”李健锋告诉记者。
随后,检察机关就发现的消防通道被堵占等问题,向消防执法部门及属地街道发出检察建议,督促相关单位采取切实有效措施。收到检察建议后,消防执法部门组织各街道、小区物业、派出所等单位召开专项工作推动会,部署开展集中攻坚治理行动。9月10日,消防执法部门开出首张“违法占用消防车通道行为”罚单。
截至目前,消防执法部门当场处罚“违法占用消防车通道行为”4起,劝离车辆百余辆,有力震慑了堵占消防通道等违法行为。
从“遗留问题”到“规范经营”
护航未成年人健康长大
今年5月31日是第33个世界无烟日,今年的主题为“保护青少年远离传统烟草产品和电子烟”。结合“无烟日”主题,第五检察部立案开展了校园周边禁烟公益诉讼专项监督活动。
“此项工作并不是空穴来风。”检察官杨卫东告诉记者,在实地走访了辖区60余所中小学后,他们发现不少学校周边50米范围内有烟酒店、便利店销售香烟,很多烟酒店未在明显位置张贴禁止向未成年人销售烟酒的标识。
针对发现的问题,第五检察部依法向有关监管部门提出检察建议,要求对校园周边商家超范围销售香烟的行为进行检查,对发现的问题责令整改,对于有烟草专卖零售许可证的商家,督促其在明显位置张贴禁止向未成年人销售香烟的标识。
相关监管部门收到检察建议后,积极开展专项检查活动,立即对3家无证售烟商户进行处理,2家商户按照合理布局要求搬迁至50米外,10余家商户在显著位置张贴禁止标识,取得了良好的社会效果。
据统计,2019年6月至今,第五检察部共摸排公益诉讼案件线索32件,立案23件,发出检察建议18份,督促行政机关清理违法堆放的各类垃圾、固体废物76.5吨,治理黑臭水体7条,追回服刑人员违规领取的基本养老金25万余元。
一本本案卷
记载的是脚踏实地、奋发作为
人民群众的需求
就是他们努力的方向
民生无小事,枝叶总关情
守护美好生活
检察公益诉讼一直在路上
来源:中国长安网
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