郧阳区：党建引领激活全域乡村振兴发展模式

执笔离殇碎玉

郧阳网讯 郧阳区为加快建设“汉江新城、生态新区”，着力建成十堰“现代新车城、绿色生态市”的重要增长极，郧阳区统筹谋划，以实施党建引领乡村振兴示范片区创建工作为切入点，探索推进全域乡村振兴模式。

试点先行，打造乡村振兴示范引领“特区”

摸清产业底数。郧阳区于2021年元月份集中一个月的时间开展了“户户走到、普查对接”活动。组织20个普查专班逐镇逐村摸清了产业底子，并按照现有产业规模及发展前景，确定了香菇、红薯、油橄榄、果蔬等十大特色优势产业，为打造“一镇一业、一村一品”奠定了基础。

确定示范片区。结合全区各乡镇资源禀赋和产业优势，坚持集中连片、梯次推进、逐年发展的思路，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以“一区两带”为重点，在全区范围内确定了20个党建引领乡村振兴示范片区。

编制片区规划。为了高标准推进示范片区创建，聘请高水平的规划编制团队，结合全区20个党建引领乡村振兴示范片区的区位优势、资源优势，编制片区发展“十四五”规划。目前20个片区规划编制文本已经完成，近期将提交区规委会讨论修改后定稿。

开展季度拉练。为确保示范片区创建按期完成工作目标。郧阳区制订了《2021年党建引领乡村振兴项目建设现场拉练活动方案》，全年分季度开展四次项目建设现场拉练活动。第一季度看起步，重点看各乡镇示范片区总体规划编制、项目谋划、主导产业落地、村居环境整治提升情况；第二季度看进度，重点看示范片区总体规划编制中的各类重大项目、主导产业和村居环境整治工作进展情况；第三季度看成效，重点看示范片区总体规划编制中的各类重大项目、主导产业和村居环境整治工作成效；第四季度看模式，重点看示范片区各类重点项目、主导产业效益是否达到预期、村居环境整治是否取得显著成效，直接可复制、可推广的制度机制等经验模式，形成郧阳特色的乡村振兴示范引领“特区”。

制度先行，打造乡村振兴示范引领机制“高地”

郧阳区制定印发《关于开展2021年党建引领乡村振兴示范工作的通知》(郧办电发〔2021〕7号)文件，确定建强基层组织、培育主导产业、建设美丽乡村、弘扬优秀文化、提升基础设施五大任务，明确动员部署(2021年2月中旬前)、组织实施(2月下旬至12月)，总结验收(2022年1月)三个阶段，对全区20个党建引领乡村振兴示范片区建设提出了明确要求，并从组织领导、资金保障、工作保障、考核激励等方面进一步明确重点、压实责任，保障乡村振兴示范片区建设工作稳步推进。

市场主导，打造美丽乡村利益“共同体”

坚持因地制宜，一村一品，一乡一业，启动实施“1+3+十百千”工程，培育香菇、红薯、玉米、油橄榄、木瓜、茶叶、果蔬、畜禽、山竹、中药材等10大产业，培育一批农业龙头企业、家庭农场、农民合作社等市场经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。加大招商引资力度，引进有实力的企业、能人大户参与巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴，成立规范的合作社，把群众组织起来，建立可行的利益联结机制，让村民和市场主体形成紧密的利益共同体。大力发展乡村旅游，培育休闲农业、健康养生、电子商务、民宿经济、农耕文化体验等新业态，建设一批农业特色旅游小镇、休闲美丽乡村。截止目前，全区共培育了4家省级以上休闲农业示范点。

整合资金，配置乡村振兴项目建设“供血站”

郧阳区按照“扶贫资产便于登记、利益联结清晰明了、系统录入类别清楚”的原则，对乡镇谋划的乡村振兴示范片区项目进行了拆分和组合，按扶贫资金管理使用办法细化具体项目，按程序申报建立项目库，逐级审批确定项目。目前，中央、省、市、区四级2021年度整合财政涉农资金巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴项目资金66175万元（其中：中央47189万元、省级10156万元，市级180万元，区级8650万元）。截止目前，全区20个片区共谋划入库项目151个、总资金额4亿多元。对70个党建引领乡村振兴示范村，按每村不低于200万元进行支持，重点用于村级主导产业发展、美丽乡村建设、基础设施提升等工作；对7个后山片区样板村，实行项目扶持；对50个党建引领农村人居环境整治提升村，实行以奖代补。全区目前已经开工的项目近90%。

声明：以上内容来源于网络，如有侵权请联系我们(123@shiyan.com)删除！