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近年来，十堰市经济开发区公安分局聚焦营商环境，不断拓宽服务领域，用心用情为辖区3000余家企业商户做好事、办实事，努力解决阻碍发展的突出问题，全力构建亲企、安企、护企、助企的良好警企关系，着力为国家级经济技术开发区发展书写公安担当。
“法制体检”助企业增强“免疫力”
近日，十堰经开区公安分局派出由经侦、法制、治安、驻派出所律师组成“法制诊疗队”走进辖区某汽配企业开展座谈，引导该企业进一步完善销售管理、合同签订、专利保护等环节的制度，以堵塞管理漏洞。
不久前，该汽配企业向警方报警，称该公司与一名员工联合研发的专利技术被该员工“盗窃”后跳槽，其“二东家”出现与原公司一样的产品，企业商誉受损，要求警方依法查处。民警经调查得知，该汽配企业并未与员工签订专利的权属约定或其他限制性协议，跳槽员工是研发人员之一，“盗取专利”没有法律支撑。
“因企业自身管理不规范导致利益受损、合同纠纷、劳资纠纷而报警的现象屡有发生，折射出部分企业内部管理上的短板。公安机关优化营商环境，要坚持问题导向、警情导向，即要履行好打击、防范、行业管理的主业，更要强化服务理念，积极为企业‘把脉’，及时开出‘药方’，引导企业提升自身‘免疫力’。”十堰经开区党工委委员、公安分局局长李青要求公安民警进一步强化服务理念，将公安担当推进到最后一米。
为进一步帮助企业提升防风险防损益能力，十堰经开区警方对涉企报警和警企包联走访掌握的问题线索，梳理总结出企业在财务管理、供销合同、专利保护、劳动关系、防电信诈骗等方面缺乏规范流程、宣传提醒等问题和短板。随后，由经侦、法制、治安民警和律师等组成巡检组，走进企业开展“法制体检”，向企业访困问需，为企业管理出谋划策、开展反诈宣传，引导企业“找窟窿、堵窟窿、防透风”。
今年初，辖区某医药企业因财务制度落实不到位，导致个别员工私自将企业货款截留自用。接到报警后，经开区警方迅速开展全面调查，但挪用款项达不到立案标准。
“员工‘作恶’竟然无人能管？！”对于警方的回复，企业负责人难以理解。经开区警方组织民警主动上门向企业负责人宣传法律，以案释法，引导企业走诉讼渠道挽损，同时指出企业内部管理中的问题，建议企业规范管理，堵住漏洞，得到企业负责人的认可，消除了企业对公安机关的误解。
今年以来，该分局结合收集到的涉企报警求助，先后组团深入辖区30余家企业传授法律知识，以案释法，并引导完善内部管理，帮助企业增强自身“免疫力”。
“经开区义警”为企业建起“安防联盟”
10月18日下午，笔者走进位于十堰林安物流园的十堰公路铁路口岸警务室和纠纷调解室，室内装饰简洁典雅、主题氛围突出，规范的档案台账门类齐全，完备的各类防暴装备、管理制度整齐划一。保安队员正驾驶园区巡逻车在园内巡逻。
“林安园区共有20名保安力量轮班值守，24小时无间断巡逻。”十堰经开区白浪街办小河村党支部副书记、驻村民警程海涛告诉记者，因十堰经开区辖区工业园区多，安保力量相对较分散，没有形成联动，应对突发事件的能力和水平不够。为此，程海涛正按照分局的统筹，对工业园区的安保力量进行集中编组培训，与辖区“一企一警”力量、加油站等重点部位安保力量实行整编，统建“经开区义警”队伍，构筑起防暴护企的“安防联盟”。配合“雪亮工程”、平安乡村“微视频”，实现人防、技防互补，将社会治安治理由“公安主导、部门联动”，变成“公安指导、社会参与、全民互动”，使企业周边乃至辖区社会面治安防控的效能达到最大化。
目前，在林安物流园的大力支持下，“经开区义警”的编组、训练、考核等工作正有序推进中。
此前，为切实增强企业内部安全防范和涉企矛盾纠纷的排查稳控，十堰经开区分局对辖区70余家规上企业实行一企一警包联，并将企业内保干部纳入辅警管理，成立“企业辅警大队”，形成“警企无缝对接”。企业辅警及时传达包联民警推送的重点防范知识、多发性典型案例，第一时间稳控企业重点人、参与化解员工纠纷。“一企一警”有效弥补了公安民警警力不足短板，成为公安护企的“前沿哨所”。
“执法练兵”炼出护商“真功夫”
10月19日，随着家住十堰经开区白浪村的郑某甲、郑某乙被经开区警方以涉嫌敲诈勒索犯罪带走审查，多次起哄阻挠企业正常施工的其他村民纷纷偃旗息鼓。
该企业通过正常程序征用白浪村一块土地用于厂房扩建，但在开工时，部分村民却虚构出土地超过红线、补偿未到位等借口，多次阻挠施工，逼迫企业再拿出数十万“补偿金”。接到企业报警后，经开区警方迅速介入调查，掌握了郑某甲、郑某乙带头敲诈企业的犯罪事实，并依法将两人抓获，有力震慑了违法犯罪，净化了治安环境。
经开区警方始终将强化打击与提升执法质量作为安商护企的“看家本领”，通过持续开展办案质量比武、执法质量周评月查季考等执法练兵，不断巩固执法规范化建设，以执法办案“真功夫”实现打击高效能。
同时，该分局着力优化司法环境，积极维护市场主体利益，严禁刑事执法介入经济纠纷；与检法部门联合建立涉企案件快侦快审绿色通道机制；对企业高管违法采取慎拘慎扣押等一系列措施，着力保障企业正常生产经营；主动维护公平竞争的市场秩序，严厉打击侵犯知识产权、职务侵占等犯罪；严厉打击非法集资等涉众型经济犯罪；准确推送行政处罚等信用信息，助力建立“红黑名单”，共同维护诚信建设。
“企业吹哨，民警报到”。今年以来，十堰经开区公安分局共侦办涉企案件20余起，为企业挽损200余万元；参与协调化解涉企纠纷50余件；采取预约办理、上门办理等方式，为企业员工解决落户、子女入学等需求48件（次）。(孔令学）
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发表于 2021-11-3 05:13:52
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