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记者 贺正文 通讯员 朱文飞
浠水城区新貌
“天天都这样,人人就满意。”
“以前,这段路上有五六家露天烧烤,行人都捂着鼻子绕着走。经过城管综合整治后,如今,街道变干净了,道路变通畅了,环境变优美了,生活更美好了!”满脸笑容的李淑芳老人面对记者如是说。
提起这些变化,首先归功于浠水城管人的久久为功,持续开展系列城市管理主题行动。
开年以来,浠水县城管执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央城市工作会议精神为指导,紧紧围绕县委、县政府“改造老城、建设新城、提质全城”的城市管理工作思路,主动开展系列主题行动,从最难处入手,向纵深处推进,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,城市一天天变净、变绿、变靓,市民的获得感和幸福感一天天增强。
县委书记黄强胤指导园林绿化建设
动员开展主题行动
地锁地障专项清理行动
把“人民呼声”作为城市管理工作的第一信号
城市好不好?市民最有发言权。
“擅自在人行道和公共场地设置地桩地锁,加剧停车难问题,亟待清理”;
“露天烧烤和餐饮摊点占道经营,烟熏火烤,油烟严重扰民”;
“渣土车带泥上路屡禁难绝,城市道路经常被污染,卫生状态堪忧”……
4月8日,浠水县委、县政府召开“两案”交办会,其中由县城管执法局负责办理的有26件。
经梳理后发现,人大代表议案和政协委员提案与市民的呼声高度契合,同样聚焦“停车难”“餐饮油烟和渣土污染”等城管人长期想解决而没有解决的棘手难题。
对人民群众的呼声怎么看?怎么办?怎么干?从这三个问题,进而延伸出城市管理管什么?谁来管?怎么管?
该局党委要求全局干部职工认真思索这6个问题,并作为自选动作,被全系统7个党支部连续纳入支部主题党日讨论内容。
“对人民群众的声声呼喊熟视无睹,装作听不见,既对不起头顶的国徽和身上的‘城管蓝’,更对不起市民对城管这支队伍的殷殷期盼。建议局党委以人民呼声为号,分月开展主题行动,逐步解决市民最关注、最急需、最期盼解决的焦点难点问题。”机关支部的一份答卷在全系统128名党员中引起共鸣。
善治病者,必医其受病之处。
“人民呼声帮我们找准了城市管理的‘病根’,我们要‘对症下药’,开出‘主题行动’这剂‘药方’”。浠水县城管执法局党委书记、局长汪新生坦言。
为此,浠水城管充分发动全员,集中全局力量,掀起了一股啃骨头、拔钉子、治顽疾的旋风。2月份清垃圾,3月份拆地锁,4月份搞绿化,5月份治烧烤,6月份整噪声……一件接着一件干,月月有主题,周周有行动,一步一个脚印,不达目的决不收兵。
一个名字叫“迷糊”的网友留言说:“开弓没有回头箭,撸起袖子加油干,为浠水城管点赞!”
整治露天烧烤行动
机械化洒水洗街
拆除违建行动
把“人民满意”作为城市管理工作的第一标准
如何让全县干部群众都知道主题行动?支持主题行动?参与主题行动?
浠水城管给出的答案是,城管工作的一切出发点和落脚点,要紧紧围绕“群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”来做文章,下功夫。
“我们要打一场‘人民战争’,把宣传引导贯彻始终,把群众参与贯彻始终,这是我们开展城市管理工作的法宝。”汪新生一语中的。
坚持宣传先行。开展一次大排查、发放一封公开信、开展一轮政策宣传、下达一份《整改通知书》,“四个一”已成为每次开展主题行动前的标准配置。利用电台、电视台、政府网站和微信公众号等媒体对主题行动进行推介,动态推送整治成果。今年四、五两月“秀美浠水”微信公众号分别刊发《浠水城管喊话:私设地桩地锁占道的,赶紧还路于民……》和《浠水取缔露天烧烤,还能开心地宵夜吗?》的文章引爆浠水朋友圈,其阅读和转发的人数达万余人。
坚持多次上门。自主题行动开展以来,该局已累计上门5000余人(次),发放宣传单10000多份。凡是执法队员做不通工作的,中队长上门;中队长做不通的,大队长、局长上门,反复多次,轮番上阵。在整治行动前一定要把政策法规讲清、把道理讲明、把利弊讲透、把人心理顺,让群众看到城管执法局整治城市乱象的决心。
坚持督促整改。转变执法理念,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。在暂扣经营物品前,按照集中整治行动的规模和标准,集中全体执法人员和车辆,逐街逐路逐户重新大张旗鼓地进行宣传、告诫、打招呼,一次不行两次,两次不行三次,三次不行十次,在未做通绝大多数经营户思想工作前,不采取暂扣经营物品的强制措施。在城管队员不厌其烦的努力下,先后有1378次(起)违法行为得到了自行整改。
坚持精准打击。浠水城管积极推行“721工作法”:即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。他们共组织了56次集中行动,先后依法对176户不听劝阻、屡教不改的违法当事人进行惩处。与以往整治行动常有不明真相的群众围观起哄或经常遭遇违法当事人暴力抗法不同,56次主题行动推进迅速,几乎零阻力。
坚持严管重罚。为巩固主题行动成果,避免陷入过去那种“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈,每次主题行动后,该局不定期组织“回头看”,采取“回马枪+点打”的方式,对52起“回生返潮”违法行为拍照取证,立案并顶格处罚;同时向社会公布举报电话,对群众的投诉第一时间响应,第一时间处理,确保干一件、成一件,不断积小胜为大胜,让人民群众满意。
精诚所致,金石为开。在主题行动中,围观群众纷纷用手机记录下整治行动的瞬间,市民自发组织慰问在一线工作的环卫工人和执法人员,给他们送去“秉公执法树政府光辉形象、不畏强势显社会文明新风”的锦旗。
整治夜食行动
学习教育活动
把“人民向往”作为城市管理工作的第一目标
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
一旦干事创业的豪情壮志,被轰轰烈烈的主题行动所点燃,浠水这座千年古城迸发出强大的活力,演绎着最令人欢欣鼓舞的嬗变。
——全力治“脏”,城市的“脸面”慢慢变干净了。一净遮百丑,环境卫生始终是城市管理工作的“主战场”。2017年以来,浠水县政府投入近千万元购买了25台套清扫装备,浠水城区环卫作业实现了从“人扫”到“机扫”的历史性跨越。利用这些装备,环卫工人们紧急行动起来,走街串巷“搜集”历史陈年生活垃圾280余车、2万余方;渣土管理办公室的同志们也坐不住了,白天带着铲车逐街逐路清理建筑垃圾,晚上轮流值班,夜查工地,查堵带泥渣土运输车辆,仅今年上半年就清理1200余吨,查扣车辆16台,对8处违反渣土运输管理规定的工地立案处罚;为提高城区精细化保洁水平,环卫所还深入开展“以水洗城”保洁活动。保洁区域由主次干道向背街小巷延伸,由社区向居民庭院楼栋延伸,由城区向城乡接合部延伸,全面消除卫生死角。
记者在现场看到,环卫工人先用洒水车对路面进行初步冲洗,然后用温水泡上烧碱洒在有油垢的路面上,再用铲子对油垢进行人工清理,经过环卫工人的辛勤劳动,城区道路达到了“路见底色,标线清晰”的保洁效果。
——强力除“乱”,城市的“颜值”慢慢变靓丽了。“以路为市”和“乱堆乱占”是依附在城市肌体上的“伤疤”,平时妨碍车辆和行人通行,节假日就会溃烂发炎,严重影响城市形象。因此,对这些乱象进行整治一直是浠水城管“主题行动”的主攻方向。
开展6次地障清理专项行动,共组织搬离人行道和公共场地石球652个,拆除地锁和铁栏杆278个,拖移“僵尸车”31辆,腾出了400多个被长期占用的机动车临时停车位,有效提升了城市的颜值和出行环境。
开展12次取缔马路市场专项行动,对城北大市场整治效果进行巩固提升,对南城矽铁厂菜场进行升级改造,针对城区集贸市场数量严重不足的实际情况,新开辟了民福大厦、氮肥厂和沁园春3处临时菜场,引导398个自产自销的“菜担”入市经营。
开展18次露天餐饮夜间专项整治行动。对城区382家餐饮户摸底调查,取缔露天烧烤25户,规范夜市摊点85家,收缴18个碳烤炉和27个不符合环保要求的电烤箱,引导66户安装了油烟净化设备;一大批餐饮业主正在按照“明厨亮灶”“前店后灶”的标准进行店面装修改造。
开展20次拆违专项行动。共拆除违法建设42处(次),拆违面积1.2万平方米;敢于亮剑、敢出重拳、有违必拆、拆必彻底、决不手软。随着一批批影响城市颜值的“钉子”被成功拔除,城市的伤疤开始慢慢愈合,浠水这座千年古城也逐渐焕发出“楚韵新城”的荣光。
——倾心添“彩”,城市的“气质”慢慢变优雅了。为抢抓春季绿化黄金季节,今年4月,浠水城管紧急实施葛洲坝大道麻桥入口两处街头游园景观工程。在10天工期里,该局园林所共投入各类机械装备上千台,覆土1.3万平方米、2万余立方米,全冠移植朴树、银杏、樱花等20多个品种的高大乔木,栽植绿化苗木16万株,铺设草坪等地被植物1.3万平方米。卯足了劲往前冲的园林人似乎“刹不住车”,相继完成葛洲坝大道示范段、威风轮轴厂、月山西路麻桥中学等园林绿化建设工程。
小公厕,大民生。浠水城管根据全省“公厕革命”实施方案,制订《清泉城区公厕建设规划》,计划在今年完成20座城区公厕的建设任务,目前已超额建成了22座。这些公厕外观醒目靓丽,内部设施齐全、干净清洁,成为浠水街头一景。公园、绿地、公厕等基础设施不仅完善了城市功能,更刷新了城市的颜值和气质。
每天都不一样!浠水城管人在县委、县政府的正确带领下,以主题行动为抓手,以改革创新为统揽,真抓实干,艰苦打拼,努力使浠水这座千年古城告别了“脏、乱、差、堵”,迎来了“洁、净、美、畅”,赢得了社会各界的由衷点赞。
浠水一河两岸
众说浠水城管
聂寅(市人大代表):近一段时间,浠水城管动作频频,行动不断,群众看在眼里,记在心里。尤其是环卫工人定期对县城集中进行冲洗,道路油黑锃亮,比以前干净多了。
夏艳平(市政协委员):城市管理是个难题,但近期浠水县城管执法局从治“病根”入手,拿出具体的“诊疗”措施,使一道道难题得到了较好的解决。从目前的情况看,“疗效”不错。要从根本上解决问题,除了城管人的努力外,还需要社会各界及相关人员的配合,有大家共同的维护,城市才会变得更靓更美。
王海霞(浠水市民):还路于民,浠水城管开了个好头。希望沿街商家店主和全县机关单位形成共识,养成良好风气,共建美丽的千年古城。
丰念 司伊静(中南民族大学实习生):未到浠水县城管执法局实习前,我对城管的工作理解比较片面。经过这段时间的实习,我深切感受到城管工作的艰辛,执法队员们白天上街维持市容秩序,晚上还要参加“主题行动”,逐一对露天烧烤、油烟、出店经营等问题进行整治,为这个城市的发展做着平凡而又伟大的贡献,作为大学生我由衷的敬佩。
(编辑:张小志)
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