以案说法！十堰公安发布4个营造法治化营商环境典型案例

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法治，是最好的营商环境。自2021年以来，湖北省十堰市公安局持续优化法治化营商环境建设，不断强化执法监督，严打“涉企”违法犯罪，依法平等保护了各类市场主体合法权益工作。为持续推动全市法治化营商环境建设，落实好市委市政府和省厅优化营商环境的工作要求，充分发挥了正面典型的示范引领作用。

5月24日，十堰市公安局优化营商环境领导小组办公室通过调研筛选，汇编《全市公安机关营造法治化营商环境典型案例》进行点评通报，教育引导全市公安机关精耕法治化营商环境的土壤，积极推动执法规范化建设，全力服务经济社会高质量发展，努力让市场主体和人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

案例一：何某某、熊某等人合同诈骗案

——依法防范打击涉企违法犯罪，维护辖区重点企业声誉，优化营商环境

【基本案情】

2017年8月，何某某与王某在中介熊某授意下，籍以其实际控制的十堰某工贸有限公司与十堰某国企公司有业务往来的关系，遂伪造了相关印章制作虚假的合同、提单、发票等文件，虚构对十堰某国企公司的应收账款2600余万元，并以转让该应收账款作为担保，骗取重庆某金融服务有限公司保理资金1752万余元。接到报案后，十堰市公安局东岳分局立即成立专班展开调查，历时半年，于2022年3月，将何某某等7名涉案嫌疑人全部抓获。

【典型意义】

本案是一起典型的保理合同诈骗案，所涉及的十堰某国企公司是十堰市经济重振的龙头企业之一。何某等人伪造应收账款进行担保的行为，给保理公司带来巨大的经济损失，也给十堰某国企公司的声誉造成极大的负面影响。本案中，公安机关对企业的报案依法快速处理，迅速出击，为企业挽回声誉起到积极作用，保护了企业的合法权益，增加了企业对公安机关的信赖和认同感。

案例二：宋某等人假冒注册商标案

——依法打击知识产权犯罪，维护企业品牌形象

【基本案情】

自2020年10月起，宋某在未取得十堰某国企公司牌授权的情况下，安排生产负责人采购零配件组装生产公司的3款驾驶室总成，并进行低价销售。2022年3月，接到报警后，东岳分局迅速开展立案调查，抓获涉案嫌疑人4人，现场查获30余台假冒品牌驾驶室总成和外壳，价值40余万元。

【典型意义】

打击假冒注册商标犯罪，加强商标权益保护，维护市场竞争秩序，是服务高质量发展的必然要求。宋某等人制售假冒驾驶室的行为既侵害了企业的知识产权，影响了企业品牌的价值，又破坏了当地的营商环境。本案中，公安机关依法保护市场主体合法权益，积极构建法治化营商环境，依法对涉企案件快办快结，为企业挽回巨大经济损失，为推动全市经济高质量发展提供有力的法治保障。

案例三：谢某涉嫌伪造公司印章、诈骗案

——依法打击伪造消防检测报告诈骗违法犯罪，维护企业合法权益，堵住消防安全窟窿

【基本案情】

2021年11月17日，接群众反映称谢某涉嫌伪造公司印章警情后，武当山公安局经缜密研判分析，成功将谢某抓获。经查，2017年至2021年间，谢某利用其曾在武汉某消防安防检测技术有限公司十堰分公司从事消防检测工作的便利，通过网络伪造该公司消防检测专用印章，以该公司名义向武当山某饭店、丹江口市某药业公司、白浪经济开发区某医院、茅箭区某KTV、张湾区某饭店等单位出具虚假的消防检测报告书，非法获利3万余元。目前，谢某已被取保候审，案件正在移送起诉中。

【典型意义】

本案是一起利用伪造公司印章实施诈骗的案件，它不仅给企业的声誉造成影响，还对消防安全造成极大的隐患。本案中，公安机关从落实保障企业权益和打造法治化营商环境方面着手，一方面及时收集固定证据，通报消防部门对持有假检查报告的涉事单位进行排查，堵住安全隐患；另一方面积极引导企业通过法律途径维权，降低谢某的犯罪行为对企业合法经营的影响，营造依法保护企业合法权益的良好环境，为营造法治化营商环境和堵住消防安全窟窿具有积极意义。

案例四：袁某某等人开设赌场案

——宽严相济，慎拘慎捕，全力护航民营企业正常发展

【基本案情】

2021年5月份以来，袁某某先后邀请100余人进入其组建的微信群，以打“卡五星”的方式供群成员进行赌博活动。2022年1月份，郧西县公安局将涉嫌赌博罪的袁某某等3人抓获。在案件侦办期间，公安机关了解到袁某某系一养猪场负责人，该养猪场常年由其一人经营，且在调配饲料方面，他人难以替代，如采取羁押措施，客观上会导致养猪场无法正常经营。本着降低对民营企业运营的影响，公安机关在案件侦办和移送起诉过程中，积极与检察院保持沟通，后经检察院同意对袁某某不予批准逮捕，依法对其采取取保候审强制措施。

【典型意义】

依法打击违法犯罪，支持和保护民营经济发展是公安机关的职责。对涉嫌犯罪的民营企业负责人，其社会危害性不大、不影响刑事诉讼顺利进行的，依法不采取羁押性强制措施。本案在侦办中，既体现了公安机关柔性执法一面，又表明了公安机关打击违法犯罪的决心。（湖北日报通讯员 宋建彬 任毅斌 尹振宇）

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