湖北省十堰市茅箭区：共同缔造让群众当好“主角”

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来源：人民网－湖北频道

今年以来，湖北省十堰市茅箭区以顺应人民群众对美好家园的新期待为导向，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，打造美好环境与幸福生活共同缔造示范区。

“三个推进”缔造基层社会治理创新品牌。推进市域社会治理现代化水平建设，健全完善党建引领、政府主导、群众自治、社会参与的多层次组织体系，以党建带群团组织建设，推动“两新”组织的建设覆盖村组社区、小区(网格)、产业链条、生产一线和党群服务中心；推进“红色头雁”工程，选优村级“带头人”队伍，配强村“两委”班子，加强党员管理，动员高校毕业生、退役军人、致富能手、经济合作组织负责人等群体参与基层社会治理；推进“党建统领、民呼我应”社会治理改革，进一步探索“社区吹哨、党员报到”机制，健全联席会议制度，加大智慧社区建设，实行“积分制”管理，推动人力、技术、资源在疫情防控、文明创建、信访维稳、应急响应等方面“齐上阵”，激活基层治理“神经元”。

“三个聚焦”缔造生态宜居的美好家园。聚焦城乡融合发展，统筹河道生态修复、山体生态治理、公路管护建设、乡村示范建设，结合民众意见和工作实际保留本土特色和人文风貌。聚焦农村基本医疗、义务教育、住房安全、就业创业、寄递物流等群众关心关注的公共服务，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，补齐水、电、气、路、通信等基础设施建设短板，推动资源下沉、服务前移、平台普及。聚焦厕所革命、车位规划、污水处理、垃圾清运、文体配套等群众密切关心的事项，大力实施人居环境整治行动，把集民智、聚民心、听民意融入工作谋划、组织实施、管理维护、效果评价当中，多措并举开展群众满意度测评，以实实在在满意度衡量工作实效。

“三个紧盯”缔造融合发展的富美家园。紧盯农业绿色发展，聚焦药旅、茶旅、果旅、蜂旅等四大产业链，组织科技特派员、农技专家开展巡回授课、田间指导和现场培训，邀请群众积极参与农技培训服务，建立日常指导与定期帮扶机制，提升群众互动参与的积极性，实现生态种植、生态养殖。紧盯“以奖代补”项目实施，统筹整合财政涉农资金，研究制订资金管理办法，发挥财政政策的激励导向作用,优化培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，创建特色品牌，撬动农户对产业融合发展的“金点子”，对带动能力突出的落实奖补政策，激发群众参与乡村产业振兴的内生动力。紧盯利益链条构建，培育新型市场经营主体，因地制宜推广“统一服务带动标准化经营”“股份合作共享发展成果”“经营主体+基地+农户”“企业+定向岗位+农户”等有效联结模式，形成利益共享、风险共担的共同体。

“三个着眼”缔造内外兼修的幸福家园。坚持“小区怎么改，大家说了算”，发动居民积极参与改造效果设计和方案制定，分类汇总屋顶防水、道路硬化等居住环境改造的群众意见，主动了解居民诉求，促进居民形成共识，形成改造方案。着眼改造项目过程，坚持群众监督，让群众成为改造的“设计员”“监督员”。着眼改造质效提升，坚持效果共评，以分组入户等方式收集群众对改造效果的评价意见，主动了解居民诉求，定期予以公示，建立群众共议共评长效机制；引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、小区居民共同推进老旧小区改造工作，让群众成为房前屋后美丽环境的缔造者、管理者、维护者，彰显“主人翁”地位。

“四个围绕”缔造乡风文明的精神家园。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强思想政治引领。围绕新时代文明实践阵地建设，广泛开展文明实践志愿服务。围绕乡村文化设施建设，建设文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等公共文化设施。围绕农村自治组织建设，构建村民议事会、红白理事会等平台，邀请热心基层事务、群众威信度高的党员群众代表、乡贤人士等共同商定议事规则、村规民约，推广积分制、数字化等典型做法，自觉抵制不良风气。(陈宣霖、柯栋、李玮)

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