政协搭台、委员唱戏！十堰市政协“一线协商·共同缔造”行动助力民生实事落地

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“下一步我们要重点研究‘一线协商·共同缔造’行动和‘万企兴万村’活动相结合的着力点和融合点，发挥各方优势，统筹各方力量，增强工作协同，形成共同参与乡村振兴、社区治理，助力美好环境与幸福生活的强大合力。”近日，在湖北省十堰市召开的全市政协“一线协商·共同缔造”暨“万企兴万村”行动现场推进会上，市政协主席赵哲对统筹推进全市政协开展的“一线协商·共同缔造”行动和全市统战组织开展的“万企兴万村”活动提出意见。

变“为民作主”为“由民作主”
丹江口滨江社区“楼宇靓化”是该市外滩城市更新项目的重要组成部分。但明明是利民便民的大好事，起初群众就是不领情，牢骚不断。
“我本来是支持改造的，但是你们看——”，居民王亮打开手机里的图片说：“防盗网截断了，空调外机也不知到哪里去了，喷涂外墙时把我家内墙给喷得乱七八糟。”
在丹江口市政协主动在滨江社区开展的“楼宇靓化”协商会上，王亮的话引起了在场居民代表的共鸣，纷纷吐槽。待所有人都发言后，滨江社区书记宋华向大家表示歉意，由于前期宣传不够到位、与施工项目管理层沟通不够及时，导致了这些问题的产生。他表示接下来将认真听取大家意见，立即改进工作思路。
面对面沟通也让社区居民们打开了心结，纷纷表态：“小区改造是为了大家环境好，谁不愿意自家环境整洁漂亮！后面的宣传动员工作，我们一起做。”
居民的心气顺了，到底怎么改？市政协提案委副主任朱安涛再次带领委员深入滨江社区，与居民一起想办法，带动群众一起干。在委员和居民的共商共谋下，小区施工改造现场均按照要求，设立一块项目公示牌、一幅工程进度图、一个居民意见箱，并在每个改造小区邀请居民代表作为群众监督员，参与老旧小区改造管理监督。
在社区居民的积极参与下，滨江社区外墙面改造等工程顺利完工。“五一”期间，“夜游汉江音乐灯光秀”如期举行，40余万游客前来观光打卡，新家园为整个城市增光添彩。
朱安涛还建议滨江社区建立共评共管机制，通过网格化宣传并收集民意，积极搭建协商平台，逐步实现了“小事化解于楼栋、急事分解于社区、难事解决于辖区”的社区自治目标，共同管好美丽新家园。

变荒山为“金山”
“区政协开展的‘一线协商·共同缔造’行动，使我们的石漠化荒山结出了‘致富果’。”看着一片丰收场景，湖北鑫榄源油橄榄科技有限公司董事长朱瑾艳看着5000余亩挂果的油橄榄高兴得合不拢嘴。
被誉为“植物油皇后”的油橄榄产业近年来在郧阳风生水起，至2022年全区形成规模发展企业（合作社）达39家，但因为各自为战，技术标准不一，营销品牌不一，市场效益低下。
2022年以来，郧阳区委、区政府将油橄榄产业作为农特产品大三链之一，交由区政协牵头推进。区政协坚持运用好“一线协商·共同缔造”工作法，组织会议协商20余场，帮助查找问题、分析原因、明晰思路。根据协商成果，以委员企业为龙头，确定了“党建+企业+乡村+农户”的油橄榄产业发展模式，形成了成立一个专班、摸清一个底数、出台一个规划、培育一个龙头企业、打造一个品牌、建立一套机制、建成一个优势片区的“七个一”发展思路，协商制定了《郧阳区油橄榄产业发展实施方案（2021-2025年）》，明确到2025年在全区建成高标准油橄榄基地10万亩，年产鲜果达2万吨，产油2000吨，实现产值7.2亿元，其他“妆字号”“健字号”“药字号”产品实现全产业链产值30亿元的发展目标。
由此，郧阳区油橄榄产业发展正式步入快车道。

变好点子为好方案
“这次推进会采取‘现场+交流’的方式，旨在通过实地观摩、发言交流、典型案例，让大家学有榜样、做有平台、赶有目标、超有标杆。”赵哲说。
去年，湖北省政协作出“一线协商·共同缔造”行动部署后，十堰市政协依托“乡村（社区）民意恳谈会”等380余个平台，组织2044名省市县三级政协委员，遵照就近就地、便于工作、综合搭配的原则下沉住地和包联村、社区。市政协主席会议成员带头联系指导，蹲点到帮联县市区“解剖麻雀”、指导督导行动进程中的各种“疑难杂症”，探索推行乡镇（街办）分管政协工作的副书记和牵头政协委员“双召集人”机制，严格述职考核，推动“一线协商·共同缔造”行动走深走实。
8个多月来，结合基层社会治理、“下基层”实践活动和“万企兴万村”等活动开展，在农村，聚焦群众普遍关注的养老照料中心、托幼中心、厕所改造、污水处理、垃圾清运体系和公路建设等乡村建设“六件事”；在社区，聚焦小区治理、物业服务等群众急难愁盼事，三级政协委员主动参与“一线协商·共同缔造”行动6250余人次，收集问题线索1171个。
通过“政协搭台、委员唱戏”，邀请党政领导、社会各界群众、相关部门协商，努力把协商的好点子变成落实的好方案，先后组织召开“一线协商·共同缔造”乡村（社区）民意恳谈会1424场次，形成各类推进方案1048个，助力926件民生实事圆满落地，涌现出东风故里、幸福顾家、龙韵村不夜城等一大批幸福家园典型案例。

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来源：《人民政协报》（2023年07月03日第01版）
记者：毛丽萍通讯员：王学林 陈新才新媒体编辑：洪琳

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