为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及重要指示批示精神,进一步压紧压实安全生产责任,持续优化营商环境,发扬“店小二”精神,更好地服务中央、省属国有企业在堰分(子)公司, 十堰市省级上市后备“金种子”、国家专精特新“小巨人”企业,以及危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、重点工贸等高危行业企业,市应急局党委在今年4月拉开全市应急管理系统“百名干部进百企优服务保安全”活动(以下简称“双百”活动)序幕,400多名应急干部职工积极投身其中,坚持面向企业、贴近实际、体现特色,主动服务“动”起来、助企帮扶“实”起来、办事解忧“快”起来,推动安全防范和应急服务的关口前移、重心下沉,实现把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前,全面提升本质安全水平,也展现了十堰应急人的担当作为。
审时度势,周密部署,推进帮扶矩阵
在市委、市政府推进经济高质量发展中,安全环境作为支撑日益凸显,经济不断推进,对安全水平的要求越来越高。应急管理部门作为保障安全的重要力量,如何为全市经济社会发展贡献应急力量。
市应急局党委谋划部署开展“百名干部进百企优服务保安全”活动,精心制定《十堰市应急管理局百名干部进百企优服务保安全活动方案》,成立了以局主要负责人为组长的活动领导小组,制定“十个一”目标任务,即开展一次企业摸底、一次安全评估、一次风险研判、一次隐患整治、一次送法上门、一次应急演练、一次警示教育、健全一批规章制度、规范一次安全档案、指导一次达标创建。为确保帮扶精准性,市应急局制作《百名干部进百企优服务保安全活动工作手册》,罗列干部职工应知应会法规清单,“十个一”任务帮扶规范,指导干部职工进企业自身知识能力筹备精准、规范帮扶过程规范精准。各县市区应急管理局积极响应,制定符合当地实际的活动方案,主要领导带头干部职工积极参与活动,深入企业,走进车间,送法规、送政策、送温暖,帮扶企业的矩阵全面推开。
突出重点,对标对表,高效达成帮扶目标
412名干部职工与我市省级上市后备“金种子”、国家专精特新“小巨人”企业以及危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、重点工贸等高危行业的数百家企业“一对一”帮扶,提供全方位的安全保障和优质服务。包联干部以“店小二”的精神坚持面向企业、贴近实际、体现特色,实行挂牌服务,每名干部将包联信息制牌悬挂至企业显著位置,公开服务信息,明确服务内容。干部们奔赴一线、沉下身子、进入企业、深入车间,与企业负责人谈心,与安全管理人员交流,与车间工人席地而谈,谈企业安全管理存在差距,谈应急演练的实效,找关键部位存在隐患、找风险研判缺陷,找法规执行漏洞等等。
郧阳区应急管理局全员出动,组建7个工作专班,进驻77家企业,查改2011条隐患(含重大事故隐患17条),且所有问题隐患已全部整改完毕。房县应急管理局联合县消防救援局开展应急演练,共三家被帮扶企业的50余人参加演练。
丹江口市应急管理局制定发放《市应急管理局“进企业优服务保安全”活动开展情况调查问卷》50余份,对包联干部服务质量、业务水平及工作成效等情况开展评议。每一名包联干部成了“一座桥梁”,让应急部门和广大企业之间的联系更加紧密、沟通更加顺畅、落实更加高效、共建更加务实,用“主动帮助”促成“严格准入”,用“指导整改”助推“安全提升”,用“普法执法”推动“严格守法”,真正做到监管执法和热情周到服务并举并重、有机融合。着力推动安全防范与应急服务的关口前移、重心下沉,构建严密的安全防护网,实现把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前,有效提升企业安全生产的整体水平。截至目前,全市应急管理干部职工已基本完成“十个一”目标任务,市应急局、丹江口市应急局、房县应急局等单位干部职工“十个一”目标任务完成率达100%。
直面问题,用心服务,切实解决企业难题
进企业,找问题,用心解决,让企业感受应急人的温暖是活动目的。全市包联干部通过实地走访、座谈交流等方式,深度融入企业运营环境,精准洞察企业的实际需求以及所面临的困难,为企业提供针对性解决方案,同时不局限于为企业解决安全生产方面的问题,还广泛收集其他方面的问题并予以解决。
如:市局包联干部王星海在帮扶过程中邀请专家会诊解决企业安全设施难题;市局包联干部丁泽忠经常去企业开展帮扶,邀请消防部门参与企业应急演练并提供专业指导,得到企业的肯定;房县应急管理局包联干部郭兴贵帮扶过程中帮助十堰赟天生物科技发展有限公司取得《取水许可证》,一举解决困扰企业取水困难;竹溪县应急管理局包联干部吴春芳在帮扶过程中,指导芙丝(湖北)饮品有限公司组建党支部,推动党建与生产经营融合。活动以来,已收集企业需要帮助解决的问题159项,已帮助企业解决问题 156项,正在协调解决的3项。
强化宣传,精准督办,促进活动纵深推进
“双百”活动开展以来,吸引了众多媒体的广泛关注与报道。其中,《中国应急管理报》率先发力,在头版以“‘一对一’包联 服务送上门——湖北十堰百名干部进百企优服务保安全”为题进行了重点报道,引发广泛好评。《中国企业报》《湖北日报》等权威媒体纷纷跟进,今日头条、《湖北省纪检监察网》《湖北应急管理杂志》等网络与专业杂志也积极参与,中国企业网、荆楚网、秦楚网、十堰电视台、《十堰日报》等地方主流媒体先后对活动开展的详细情况进行了全方位、多角度的深入报道,使活动的知名度与美誉度不断提升,在社会各界产生了深远的影响。
为确保活动平衡推进、整体推进,局党委领导率先垂范,进企业、入车间,逐一落实“十个一”目标任务,活动领导小组通过实地督查、暗访暗查以及电话抽查等多种方式,对各单位的活动进展情况进行严格督办,共抽查了87家企业。秉持红脸出汗的原则,发布了3期活动情况通报,一方面,对帮扶工作中涌现出的先进典型案例予以表扬,树立榜样,共选树先进典型7例;另一方面,对活动进展缓慢的单位和个人提出批评。同时,将活动开展过程中存在的问题详细通报,并对下一步工作进行精心安排。以严格的纪律和要求,全力推进“双百”活动向纵深推进,确保活动取得扎实成效,为实现活动既定目标奠定坚实基础。
<hr>出品:《湖北应急管理》杂志融媒体中心
报告:梁咏琪
来源:十堰市应急管理局
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