郧阳区“一件事一次办”服务群众再提速

何小花。

郧阳网讯5月8日，区行政审批局召开“一件事一次办”新闻发布会，省、市、区媒体记者，该区相关领导、区直部门、企业代表参加发布会。会上，郧阳区行政审批局局长朱志作新闻发布。区行政审批局、住建局、消防大队负责人就相关问题答记者问，部分企业代表畅谈该局优化营商环境后，办理业务带来的便利，并提出意见和建议。

今年以来，郧阳区行政审批局深化“放管服”改革，紧扣优化营商环境“一号工程”工作要求，深入推进“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”事项，打造“高效、优质、便捷”的政务服务环境，大力推进“一件事一次办”，全面提高企业、群众办事的便捷度、满意度。

聚焦重点，基础建设进一步夯实

连通政务服务外网，搭建数据共享平台。目前全区政府部门和20个乡镇(场)、350个村(社区)均实现政务服务外网覆盖。4月12日，郧阳区大数据基础运行平台建设项目整体设计方案已完成招标，各项工作正有序推进。截止目前，全区依申请及公共服务事项即办件占比40%以上，减时限率达到了74.6%。4月7日和4月9日分别组织32个区直部门和20个乡镇(场)开展了“一网通办”工作集中培训，对实际工作中发现的难点问题逐一进行了讲解，提高了工作人员业务水平。

持续推进工程审批制度改革，打造十堰工改样板。审批事项由改革前的81项精简整合为38项，全流程申请材料由过去的400多件，减少到目前的约120件。截止目前，全区系统内已运行项目115个，办理审批事项452件。其中今年第一季度入库运行项目43个，办理审批事项110件。通过开展区域性统一评价，推行“先建后验”等改革措施新举措落地见效，并联审批率达到85%，联合验收率达到80%。政府投资项目、一般社会投资项目、工业项目从项目立项备案到取得施工许可证最快分别为30、22、13个工作日，比上级要求的审批时限65、45、30个工作日(不含验收时间)分别少35、23、17个工作日。用地许可、施工许可分别由原来的10个、7个工作日压缩至1个工作日。

关注焦点，务实创新成效显著

开展24小时不打烊服务，实现“随时办”。1月6日，24小时自助服务区全面建成正式对外开放。自助服务区共配置自助办事终端设备8台，市民提供身份证就能自助查询企业营业信息、执照自助打印、交通违法查询处理、社保查询、税务办税、综合服务事项的申报和查询等，同时通过预约服务制实现“5+2”“白+黑”、24小时不打烊自助服务，实现了政务服务从8小时向“全天候”服务的跨越，市场主体的满意度和获得感不断增强。

企业开办从“网上办”迈向“掌上办”。3月下旬，该区企业开办在“网上办”的基础上，又实现了“掌上办”的跨越。开发“企业掌上办”小程序，将市场主体登记服务接入“掌上云端”。申请人进入微信小程序填写资料、身份认证后提交资料，系统智能审批，平均10分钟即可领取到营业执照。

满足群众异地办事需求，实施“跨省办”。探索建立“跨省通办”，2月24日，区行政审批局与河南省淅川县政务服务和大数据中心签订了政务服务“跨省通办”战略合作协议。在区市民服务中心开设线下跨省通办窗口，按照“异地受理、远程办理、结果互认”原则，逐步实现更多事项“跨省通办”。

弘扬“店小二”精神，实行“帮代办”。组建了覆盖区、乡、村三级帮办代办员队伍377人，帮办代办服务逐渐向基层延伸，逐步实现了政务服务事项就近办、网上办、一窗办、一次办、上门办，实现了服务“零死角”。为企业量身定制一站式保姆服务，累计为印江天一期、外国语学校二期、大运二期等30多个落地项目提供帮办代办服务200余次。

突破难点，推行“一件事一次办”

积极行动，落实“减审批”专项行动。在巩固提升湖北政务服务网“一事联办”专区上线运行9项事项基础上，参照省推荐的100项“一件事一次办”事项，结合该区实际，确定全区40项“一件事一次办”高频事项在六月底前推广实施。其中9项已上线事项申请材料精减60%以上，套餐事项平均办理时限从原来80个工作日左右压缩至现在最快1个工作日办结，最多不超过8工作日。

科学部署，全面深化综合窗口改革。为破解办事企业和群众“来回跑、多头跑”的问题，在中心设立8个类别大综窗(市民服务中心综合服务窗口、工程建设综合窗口、企业开办综合窗口、公安综合服务窗口、税务综合服务窗口、不动产登记综合服务窗口、社保综合服务窗口、医保综合服务窗口)，全面实现了“按部门、按事项设窗”到“一窗受理”的转变，并实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式。

对标一流，大力推行“一件事一次办”。深入落实“四减一优化”改革，全力推进“一件事一次办”改革工作，首批5件“一件事一次办”办事指南和办事流程已整理编制完毕，并正式对外发布。申请人将申请材料提交或邮寄“一件事一次办”综合窗口，审批机关审批后，群众可选择窗口取件或是免费邮寄送达，将结果送达申请人，实现一次办结。真正实现线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”。

“营商环境只有更好，没有最好”，郧阳区行政审批局局长朱志说，我们将紧盯“高效办成一件事”，持续落实“不见面一网办、并联审一窗办、一表单一次办、零跑腿帮代办、不打烊随时办”事项，打造“一件事一次办”郧阳品牌!争做优化营商环境的最美“清障人”。

据悉，按照区营商办工作安排，该区定期由相关部门轮流召开一次优化营商环境工作推进情况新闻发布会。为了激发市场活力，助力经济发展，今年郧阳区把优化营商环境放在年度五项重点工作首位，按照一号工程、一流作风、一体参与、一抓到底、一等成效的要求，着力把郧阳建成审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的区域。

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