郧阳区“软弱涣散”党组织“迸”活力

何小花。

郧阳网讯“我们村上现在财务公开透明，有些事情钱花到哪，搞啥建设，老百姓都很了解。”近日，谭家湾镇香炉山村村民代表赵会由衷称赞。从过去的满肚子“怨言”，到如今的逢人便夸，细微之处折射出香炉山村基层党组织整顿发生的崭新变化。

今年以来，郧阳区着力把整顿软弱涣散基层党组织作为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要抓手，针对“软、弱、涣、散”四种表现，因村施策，分类推进，切实提高软弱涣散基层党组织的组织力、战斗力和凝聚力。昔日的“软弱涣散”村，正迸发出全新的生机与活力。

实行能人回归工程 着力解决“软”的问题

这段时间，鲍峡镇小花果村党支部书记王欢铆足了劲，带领群众扩大苗木产业50亩，打造小花果老街民宿生态旅游，积极招商引资将现有的竹木交易市场改扩建为竹笋深加工企业。

而在今年年初，这个村还因为党支部书记空缺，各项工作几乎陷入停摆，严重影响该村工作推进、事业发展。该镇党委迅速行动，于今年3月份便配齐村党支部书记。鲍峡镇党委组织统战委员程蕾蕾说，小花果村支部书记能够迅速配备到位得益于该镇大力开展能人回归工程。

今年，郧阳区要求各乡镇、村借助村“两委”换届这个大背景，建立后备干部储备库、致富能人人才库、积极分子培养库，广泛挖掘讲政治、守纪律、有实力、重情怀的返乡能人、有能力有眼界的年轻后备干部和党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员，及时调整不胜任不尽职的村(社区)党组织书记40名和副职干部85名，配齐配强村“两委”班子，夯实农村党建阵地。

发展壮大村集体经济 着力解决“弱”的问题

“既能照顾家里，也能在村门口就挣到钱，今年以来已经挣了一万多了。”前不久，胡家营镇洄水沟村村民吴远祥在村集体产业基地里欣喜对记者说道。

知耻方能后勇。今年初，因经济收入不达标，胡家营镇洄水沟村被列入软弱涣散党组织，洄水沟村党支部一班人抢抓机遇，困境中找出路，以村股份经济合作社为载体，发展了200亩茶园，引进试种京西稻15亩，试种成功以后，明年在洄水沟村推广种植京西稻80亩，同时发展山竹150亩。

在全区软弱涣散村党组织中，“村级集体经济薄弱”问题比较突出。今年，郧阳区决定在全区创建70个党建引领乡村振兴示范村，并按照每村不低于200万元的标准进行支持。今年3月份，郧阳区委组织部从有一定产业基础的申报项目中研究确定了13个2021年新型村级集体经济扶持项目，给予每村50万元的项目扶持资金。这些真金白银的投入，确保村集体经济发展壮大。

抓好巡视反馈问题整改 着力解决“涣”的问题

村级事务公开化、透明化，重大事项决策规范化，是确保村民拥有知情权的重要体现。谭家湾镇香炉山村因村级重大事项决策不规范、民主议事制度执行不够严格等原因被列入软弱涣散整顿党组织。对此，谭家湾镇党委对该村两委干部加强业务培训，并提出相关整改措施。

培训、反思、学习，该村把问题整改与建章立制结合起来。村党支部书记赵君说，“目前涉及村级重大事项，我们都要召开党员会、群众代表会，及时与群众沟通，保证他们的知情权和参与权，凡是重要村务都要按时及时公开，确保了村民的知情权，大大提升了村民的信任度。”

在软弱涣散村党组织中，“组织制度形同虚设、民主管理混乱”问题虽然占比小，但此类问题是近几年各级巡视巡察反馈问题的“常客”，并且是群众举报线索的“热点”。郧阳区自觉对标对表，自查自纠，制定务实管用举措，真抓实改，确保问题整改的成效体现在群众的幸福感与满意度上。

践行“我为群众办事” 着力解决“散”的问题

柳陂镇朋儒村结合党史学习教育，围绕“我为群众办实事”实践活动，拿出了一批为民惠民便民的实招硬招。朋儒村七组的通村公路因窄、不平整导致村民出行困难。该村积极急群众之所急，将公路加宽整修迅速列入为民办实事的重要项目并落实。目前，朋儒村已全面完成该村五、六、七三个组七公里村组道路硬化，在环境卫生上也常态化开展“扫干净、码整齐、无污水、多绿化”行动，对路边、河边和群众房前屋后环境卫生进行大清理，群众出行更方便，村庄环境也焕然一新，群众幸福感不断增强。朋儒村村民高兴的说，“以前我们这路窄，开车错车不安全，容易摔跤，现在路加宽了，大小车都能过，出行方便了。”

干群心连心，其力能断金。朋儒村党支部书记段天喜深有感触：通过我为群众办实事，整治村庄环境，建设通村公路，扭转了工作的被动局面，现在由落后村成为先进村、进步村、团结村。

郧阳区通过“我为群众办实事”实践活动，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，拿出一批为民惠民便民的实招硬招，实施一批直接造福于民的项目工程，解决一批损害群众利益的矛盾纠纷，不断提升了基层党组织的凝聚力和广大党员干部群众的向心力。

截止目前，郧阳区共摸排确定的31个软弱涣散村党组织，已整顿提升到位22个，共制定整顿措施98条，已完成87条。下一步，郧阳区将持之以恒，紧盯不放，确保6月底前所有软弱涣散基层党组织全部整顿到位，同时强化系统思维，打出班子建设、组织建设、产业发展、社会治理等“组合拳”，进一步巩固整顿成果，扩大整顿成效。

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