一年一度

韦小宝

走过特别的2020年，迎来充满希望的2021年。由健康报社组织评选的2020年度卫生健康十大新闻于近日揭晓。
2020年是极不平凡的一年。这一年，全国抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，健康扶贫目标任务如期完成，明确2035年建成健康中国远景目标，积极应对人口老龄化上升为国家战略，深化医改举措不断……由健康报社组织开展的年度卫生健康十大新闻评选活动，全面盘点和梳理了过去一年与重大民生、国民经济、社会生活密切相关，在行业内外引发广泛反响，对行业改革和发展产生重大影响的新闻。在广泛征求专家及媒体同行建议和意见的基础上，从行业媒体视角，评选出2020年度卫生健康十大新闻。

点评

在这场惊心动魄的抗疫中，我国付出了巨大努力，取得了抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果，兑现了“生命至上”的承诺。这是中国精神、中国力量、中国担当的充分体现。

疫情发生以来，我国迅速采取一系列有力措施，党中央统揽全局、果断决策，以非常之举应对非常之事，筑牢防止疫情蔓延的防线，这是中国力量；在新冠肺炎疫情防控斗争中，全国上下万众一心、众志成城、同舟共济，这是中国精神；当前，全球疫情仍在蔓延，我国积极分享防控经验，主动加强国际合作，为世界抗疫作出重要贡献，这是中国担当。

当下，战“疫”任重道远。只要全世界人民守望相助，拿出勇气、决心和关爱，最终会照亮至暗时刻，终结疫情。

点评

党的十八大以来，我国把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

健康扶贫捷报频传，贫困人口基本医疗有保障全面实现，防止了因病致贫返贫的发生，保障了贫困人口的健康权益，助力了脱贫攻坚任务的完成，加快了建设健康中国的进程，初步建立起“及时发现、精准救治、有效保障、跟踪预警”的工作机制，探索创造出了破解因病致贫返贫难题的中国经验。

然而，脱贫不是终点。未来要持续保持攻坚态势，稳定住、巩固好基本医疗有保障的成果，为脱贫地区接续推进乡村振兴提供更加坚实的健康保障。

点评

到2035年建成健康中国的远景目标，充分体现了以习近平同志为核心的党中央维护人民健康的坚定决心，进一步凸显了卫生健康事业在“两个一百年”历史进程中的基础性地位和重要支撑作用。

宏伟目标已明确，砥砺奋进正当时。全面建成健康中国符合我国进入高质量发展阶段的新特征、新要求，也符合新阶段人民群众对美好生活的向往。对卫生健康事业发展而言，要想在2035年建成健康中国，关键还是要练好内功，一步一个脚印地补齐短板、升级优势。为此，要改革疾病预防控制体系，坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系等。同时，卫生健康事业也要开拓创新、锐意进取，以实际行动为建设健康中国作出新贡献。

点评

病毒没有国界，疫情不分种族。唯有团结协作、携手应对，国际社会才能战胜疫情，维护人类共同家园。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，团结合作是战胜疫情最有力的武器，这是国际社会抗击艾滋病、埃博拉、甲型H1N1流感等重大疫情取得的重要经验。践行人类卫生健康共同体的宗旨，就是要以合作的方式，共同维护和促进包括中国人民在内的全人类健康可持续发展。我国已经为全球合作作出了表率，并呼吁国际社会合作抗疫、共同构建人类卫生健康共同体，这对坚定各国抗击疫情的信心、携手应对全球突发公共卫生危机具有重要作用。

点评

当前，我国已成为全球老年人数最多的国家，人口老龄化需要全社会、多领域共同面对。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略，意义非凡。

在我国即将开启的全面建设社会主义现代化国家新征程中，人口老龄化不断加剧将是基本国情。“十四五”时期是我国积极应对人口老龄化的关键窗口期，全国老年人口将突破3亿。这就要求聚焦突出问题和明显短板，着力发展多层次的养老保障体系，增加服务供给，同时制定人口长期发展战略，实施积极应对人口老龄化国家战略，让每位老年人都能生活得安心、舒心。

点评

过去的一年，医改持续加速。首先，进一步提升群众获得感，医疗服务可及性增强。其次，建立符合行业特点的薪酬体系，改革职称制度，确保医务人员专心给患者看病。此外，医疗机构高质量发展、医疗卫生服务体系的构建完善，逐渐与时代需求同步。尽管受到疫情影响，但2020年的医改工作一直在紧锣密鼓推进，医疗机构在过“紧日子”的同时，向高质量发展迈进。

点评

《基本医疗卫生与健康促进法》是我国卫生与健康领域的第一部基础性、综合性法律，对于推动我国卫生与健康领域法治建设、在卫生与健康工作中落实全面依法治国方略具有基础性和全局性的作用，对于构建中国特色基本医疗卫生制度、推进健康中国建设具有重要意义。该法的颁布实施，有利于加强顶层设计、完善卫生健康法治体系。该法在加强专业公共卫生机构建设，以及发生突发事件时应急处置和医疗救治、医药储备、资金保障等方面作了较为系统的规定，为科学依法开展防控工作提供了指引。

点评

中国抗击新冠肺炎疫情能够取得重大战略成果，毫无疑问，靠的是在伟大抗疫精神感召下参与疫情防控的每一个人。

回顾历史，中华民族和中国人民从来没有向任何灾厄低头，靠的就是团结顽强的伟大民族精神。“天使白”“橄榄绿”“守护蓝”“志愿红”，大会表彰的先进个人和集体来自各行各业，正是在他们身上，集中体现了中国人民万众一心、同甘共苦的团结伟力，集中体现了中国人民敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的顽强意志。

平凡铸就伟大，英雄来自人民。在抗击新冠肺炎疫情的伟大斗争中，涌现出了一个个优秀的先进个人和先进集体，对他们的表彰就是对伟大抗疫精神的肯定、凝练和传承。

点评

首个新冠疫苗附条件上市，这一成果来之不易，得益于合作各方的大力支持，是我国广大科研工作者智慧和汗水的结晶，也是我国举国体制制度优势的生动体现。

国内5条技术路线的14个疫苗进入临床试验，3条技术路线5个疫苗进入了Ⅲ期临床试验，第一个新冠疫苗附条件上市，这些成就的背后，是实验室里“换人不停机”的连轴转，是研发人员为准备一摞摞送审资料的加班熬夜。

新冠肺炎疫情发生之初，我国就把疫苗研发摆在了重中之重的位置。第一时间启动研发后，国务院联防联控机制全力协调各方力量，测定病毒全基因序列、部署5条研发技术路线、研究构建实验动物模型、科学制定研发技术标准、并联滚动跟进审评，科研机构、生产企业、政府部门连续几个月夜以继日、争分夺秒攻坚，保证了我国疫苗研发工作始终处于全球第一方阵。未来，将会有更多国产新冠疫苗陆续通过附条件审批上市，疫苗供给将会更加充分，我们防控疫情的信心和底气也会越来越足。

点评

公立医院是我国医疗服务体系的主体，其公益性作用发挥得怎么样，科学管理水平和医疗服务能力是否得到充分提升，质量效益和服务水平是否令人满意等，对于这些问题，长期以来，多定性评价少定量考核。一直以来，业界都希望能有一把“尺子”对各类各级公立医院进行评价和衡量。2020年全面铺开的“国考”就是这样一把科学的“尺子”，能够量出医疗机构的优势和短板，帮助他们找到差距、找准方向，加强内涵建设和管理，最终找到高质量发展的着力点。

公立医院绩效考核将问题摆到了台面上，下一步的关键是以问题为导向不断巩固成果并创新发展。因此，医疗机构与其将目光聚焦在排名上，不如下功夫做好自己的分内事。同时，对公立医院的常态化考核还有待探索。未来，随着公立医院绩效考核方法、指标的进一步调整完善，相信这把“尺子”的刻度将更加精准，更能客观、公正地反映公立医院高质量发展现状，并引导公立医院精准前行。

文字：健康报首席记者 叶龙杰 刘志勇 姚常房 记者 王 倩 赵星月

摄影：健康报记者 张 丹 新华社记者 肖艺九 通讯员 侯巧娇 特约记者 胡悦建

设计：徐秉楠
编辑：彭艳
审核：曹政

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