益心为公 | 发挥公益诉讼检察职能，当好粮食安全守护者

我是你的小姐姐

“这次听证会让我切实感受到检察机关在用心守护粮食安全，让老百姓吃得安全、吃得放心。”近日，在湖北省房县检察院召开的听证会上，群众代表赵连祥这样说道。
这场听证会的召开，源于该院第四检察部检察官在日常履职中发现，房县城关镇某小区附近出现了两台能够“现碾现售胚芽米”的鲜米机——消费者选择重量利用手机扫码支付，现碾现售鲜米机现场加工机内存储的稻谷，自动送出胚芽米，客户取走胚芽米即可。
现碾现售鲜米机的出现确实吸引了不少客户关注，然而稻谷质量是否合格？现碾现售鲜米机质量是否合格？加工稻谷、销售大米是否办理工商营业执照？加工稻谷、销售大米是否需要报备、建立统计台帐？安装是否需要报备？行政监管是否到位？……这些问题关系到粮食安全，关系到老百姓舌尖上的安全，关系到城市空间占用，公益诉讼检察官立即着手开始了调查。
经查明，黄某某于2021年11月至今，从东北购进1吨稻谷，在房县城关镇安装经营两台现碾现售鲜米机，却未对稻谷质量进行检测、未办理加工稻谷、销售大米工商营业执照，未建立粮食经营台账，未报经城市管理执法部门审查批准，存在粮食安全和食品安全隐患，侵害了社会公共利益。
粮食安全和食品安全关系国计民生。现碾现售碾米机虽方便老百姓生活，但存在的粮食安全和食品安全隐患应当予以消除。然而，谁监管、怎么监管已经成为现实问题。因涉及部门多、问题杂，为进一步厘清相关单位职责，4月28日，房县检察院组织召开公开听证会，邀请县人大代表、政协委员、人民监督员、律师、群众代表以及县发展和改革局、县城市管理执法局、县市场监督管理局等相关监管部门一同参加。
通过听证，厘清了被监督行政机关的法定职责，找准了处理案件的法律依据和办案方法，现场促成被监督行政机关形成执法合力，共同保护粮食安全，保障食品安全。
县发展和改革局负责人表示：“按照检察机关建议，我局立即开展调查工作，依法送达整改通知书，同时，对黄某某开展了法治宣讲。考虑到鲜米机是新生事物，为老百姓日常生活提供了便利，我们也认为应当理性执法。下一步，我局将督促并指导黄某某及时备案、建立粮食经营台账。”
县市场监督管理局负责人表示：“作为食品安全的行政主管部门，下一步，将与发改局、城管局配合，共同保护粮食安全和食品安全。”
据了解，黄某某所经营的现碾现售碾米机属于小微企业，检察机关应予以依法保护，助力为其营造一个优质的营商环境。据此，县检察院会同县城市管理执法局、县市场监督管理局等部门协商，考虑黄某某违法经营行为占道面积小，对社会公共利益影响不大，应酌情从轻处理，依法引导其规范经营。
为深入贯彻习近平总书记关于粮食安全、食品安全的论述、系列讲话精神，房县检察院从小案着手，保护粮食安全，保障食品安全，用实际行动践行“以人民为中心”“在诉前实现保护公益的目的是最佳司法状态”“双赢多赢共赢”理念，赢得了被监督行政机关和听证员们的一致肯定。
来源／房县检察院官方微信

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编辑／温珉玥 审核／蔡健


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