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光大证券——纺织和服装行业:排污许可名录发布,印染、皮革行业加速去产能

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发表于 2022-6-22 12:28:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
排污许可分类管理名录发布,纺服行业主要涉及印染和制革 近日,环保部印发《固定污染源排污许可分类管理名录(2017 年版)》, 对实施污染许可管理的行业范围、按行业推进的进度、企业取得许可证的期限及排污许可分类管理要求进行了详细规定。排污许可制度作为未来固定污染源管理的核心制度,将覆盖主要污染物的管理。

管理范围:《排污许可名录》规定国民经济分类中的32 个大类和78 个中类或小类,以及4 个通用工序,覆盖“水十条”、“大气十条” 及重金属污染综合防治的重点行业。

时间要求:《排污许可名录》规定2017 年率先对火电、钢铁、化工、纺织印染、制革等15 个行业核发排污许可证,其中造纸和火电企业要求在2017 年6 月底前取得排污许可证,其他13 个行业2017 年底前完成许可证核发。剩余的行业应当于2020 年前实现持证排污。

分类管理:根据排污单位污染危害程度不同进行分类管理,79 个行业和4 个通用工序中的41 个行业和3 个通用工序进行排污许可重点管理,8 个行业进行简化管理,剩余的根据工艺特点或生产规模进行重点或简化管理。

持证排污:环保手续完善、排污设施达标、符合产业政策的企业可领取许可证,在截止期限未取得许可证的排污单位,将按无证排污进行处罚。

纺织服装行业中,主要涉及印染和制革2 个污染较大的细分子行业, 要求在2017 年底前完成排污许可证发放。

印染行业:排污许可以及近期环保动作频出,加快行业去产能

根据《排污许可名录》要求,纺织行业中含前处理、染色、印花、整理工序以及含洗毛、麻脱胶、缫丝、喷水织造等工序的企业将被重点监管, 其中含前处理、染色、印花工序的企业主要集中于印染环节,需要于2017 年前完成许可证申领,其他于2020 年前完成。同时环保部首次核发排污许可证后,将针对许可证的核发以及企业是否持证排污启动执法检查,其中对污染严重的产能过剩企业加大执法频次与处罚。

与此同时,近期环保动作频出,亦推动印染行业加速去产能。1) 2017.7.14 环保部发布《印染行业规范条件(2017 年版)征求意见稿》, 月底完成公示,此后将正式推出并实施。新规收紧印染企业能耗和取水量的规定,要求企业采用技术先进、节能环保的设备,挤压中小染企的生存空间。2)环保部于2017 年7 月底召开工作会议,布局第四次中央环保督查,完成对山东、浙江、四川、吉林等省份的覆盖。第三批中央环保督查责令整改2.43 万家,立案处罚8687 件,对无法满足达标排放企业一律关停。浙江是印染大省,本次环保督查将更为严格。

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