经略海洋看江苏②｜盐城如何勇当沿海地区高质量发展排头兵？

又是春天

现代快报讯一群群麋鹿正在黄海湿地中觅食、游弋，一艘艘远洋巨轮正在港口频繁来往进出，一项项高新技术产业项目正在园区落地推进……8月的盐城，满眼一派生机勃勃的景象。

盐城，作为江苏沿海资源最丰富地区，享誉“东方湿地之都”“百河之城”，也被江苏省委赋予“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的使命。8月4日，盐城召开推进沿海地区高质量发展新闻发布会，系统介绍了推进落实《江苏沿海地区发展规划（2021-2025年）》（下称《规划》）的相关情况，表示将持续优化沿海战略布局，全力打造沿海新增长极。

上半年生产总值3229.8亿元，新能源产业成绩亮眼

当下正是蓝色海岸的“黄金时代”。

这场发布会上，盐城晒出了一份十分亮眼的发展成绩单。据盐城市委常委、常务副市长勾凤诚介绍，2022年1-6月全市地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、进出口总额等主要经济指标增速均居全省前列，地区生产总值3229.8亿元。此外，盐城145家新能源规上企业实现开票销售628亿元，增长69%。

自去年12月《规划》批复以来，盐城迎来多个重大国家战略叠加的重要机遇期。如何抓住机遇、落实行动显得尤为重要。“《规划》发布后，我市高度重视，组建沿海发展工作专班，研究制定我市‘1+1+3+8’沿海发展规划体系，督促推动沿海发展各项工作落地落实。”勾凤诚说。

据悉，盐城围绕国家和省对盐城沿海发展的新定位，立足农业强、能源优、生态好等发展优势，当月制定出台盐城实施方案，编排落实《规划》及省《实施方案》重大事项94条、重点项目155 项，逐一明确时间节点、责任主体，确保各项任务按序时推进到位。

为培育壮大汽车、钢铁、新能源、电子信息等沿海优势产业，盐城组织开展“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动，召开全市产业发展大会，出台产业高质量发展实施意见、23条重点产业链培育方案和行动计划，成立全市招商引资领导小组，出台全市产业项目招引实施意见、重大项目全周期服务推进机制等文件。

截至今年上半年，盐城新签约亿元以上产业项目612个，10亿元以上项目119个。其中，总投资45亿美元的金光纤维一期二阶段项目签约落户，总投资25.3亿美元的SK动力电池二期项目开工建设，总投资105亿元的比亚迪动力电池项目部分投产，重大产业项目建设实现“加速跑”。

筑牢基础，加快构建现代海洋产业体系

东濒黄海,临海凭风，海陆交汇赋予了盐城得天独厚的资源禀赋，让这座滨海城市成为了江苏对外开放的关键点。

△射阳港 盐城市宣供图

近年来，盐城立足于国内国际双循环，依托沿海开放载体，积极承接国内外产业布局转移，融入“一带一路”倡议，推动长三角一体化、淮河生态经济带等国家战略落地见效。据了解，盐城今年1-6月份进出口总额108.7亿美元、增长44.7%，实际使用外资10.5亿美元，增长29.2%。

此外，作为江苏沿海海岸线最长的城市，也是江苏沿海资源最丰富的地区，盐城在海洋经济发展上具有独特的优势。盐城市自然资源和规划局副局长杨满介绍，2021年盐城市海洋生产总值（GOP）为1335.1亿元，比上年增长9.86%，占地区生产总值（GDP）的比重20.2%，占全省海洋生产总值的比重为14.4%。

△大丰港经济区·集装箱堆场 盐城市宣供图

杨满表示，盐城将通过提质发展海洋制造业，升级发展海洋服务业，转型发展海洋渔农业，融合发展海洋数字产业，推动全市海洋经济高端化、集群化、绿色化、智能化发展。

此外，盐城还积极与上海、苏州、常州等城市协同共建长三角一体化产业发展基地，举办重大项目“云”签约等活动，落户亿元以上项目193个，总投资100亿元的蜂巢汽车动力电池一期正在试生产，总投资30亿元的天能锂电池循环利用项目成功签约，总投资60亿元的凯金负极材料项目开工建设。

生态优先，持续推动能源绿色低碳转型

勺嘴鹬、麋鹿、丹顶鹤，是盐城湿地“吉祥三宝“，良好的生态资源成就了盐城海滨的“诗与远方”，令无数人心向往之。

△在盐城麋鹿国家级自然保护区中，麋鹿与鸟儿和谐共生 盐阜大众报供图

据悉，盐城一直立足于“绿水青山就是金山银山”的理念，让生态优先原则贯穿于发展的始终。

△丹顶鹤正在嬉戏 孙华金 摄

绿色转型升级不是空喊口号，盐城选择用数据说话:今年上半年，盐城新能源累计发电量137.6 亿千瓦时，占全省新能源发电量的 29.9%。盐城经济技术开发区创成国家绿色工业园区。盐城大气环境质量持续向好，上半年空气优良天数比例77.9%、全省第二。

新能源产业是盐城的主导产业之一，特别是盐城市委、市政府把晶硅光伏、风电装备作为全市地标性产业链进行重点打造。

“新能源产业已成为推动盐城高质量发展的鲜明底色，是盐城产业最有标识度的品牌特征之一。”盐城市发改委主任顾明东如是说。

近年来，盐城紧紧围绕高质量发展要求，坚持系统谋划、规模开发、创新突破、示范引领、集聚发展，推动新能源产业蓬勃兴起，构建形成绿色低碳产业体系，已成为全国首批新能源示范城市、长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”。

△在盐城东台条子泥湿地中，海潮退去后，一幅湿地“森林”图揭开神秘面纱 孙华金 摄

为持续擦亮“能源优”的城市名片，盐城下一阶段将从以下三方面入手：一是坚持链式思维，打造新能源产业集群；二是强化示范引领，打造新能源创新高地；三是深化国际合作，打造新能源开放平台。

“我们将继续深入贯彻国家和省工作部署，积极抢抓新一轮政策机遇，加快推进沿海经济带、城镇带、风光带建设，全力打造淮河生态经济带出海门户，为江苏沿海发展作出更多盐城贡献。”勾凤诚表示。

现代快报+ 见习记者 龙秋利 记者 熊平平

（编辑 吴嫣然）

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