乐陵：点燃重点突破跨越发展“强引擎”

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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李梦晴 通讯员 贾鹏 张梓琪

高端医药“超级工厂”历经两个百日攻坚，乘势而起；星锐影视基地快马加鞭，工地现场“一天一个样”；抢跑预制菜新赛道，山东造物志食品科技有限公司入驻3个月实现投产，创下项目建设新速度……仲夏时节，从马力全开的工业园区到加紧建设的项目工地，从科技创新的智能制造到夯实根基的城市建设工程，乐陵到处都是如火如荼的建设场面和生产场景，工业园区日新月异，厂房车间繁忙有序，枣乡大地澎湃着高质量跨越发展的浪潮。

今年以来，乐陵市认真贯彻落实德州市委、市政府一系列决策部署，围绕“加快跨越发展，全力建设现代化区域性中心城市”的奋斗目标，全力奋战“高质量发展重点突破年”，争先锋、作表率，一天当两天用，两步并一步跑，对标对表走在前，凝心聚力创一流，以冲锋的姿态笃行实干、大干苦干，项目建设、双招双引、优化营商环境等重点工作稳中有进、进中提质，跑出了高质量跨越发展的“加速度”。

项目建设质效双提 筑牢突破发展根基

项目建设重在“谋”，贵在“推”，实在“建”。在加速突破、跨越发展的乐陵，一大批支撑作用明显、带动力强、效益显著的重点项目快速布局，为乐陵经济高质量发展注入了强劲的新动能。

高端医药超级工厂项目

山东安舜制药有限公司市场占有率可占全球市场60%以上，产品质量及能力为全球第一位

“去年12月开工建设以来，我们加班加点，目前项目整体进度达50%，两栋制剂车间封顶，比预期整整提前了1个月。”乐陵市高端医药超级工厂项目工程建设负责人刘伟启高兴地介绍。在乐陵市化工产业园，依托浙江大学院士团队先进科研成果和技术支撑的高端医药超级工厂项目，是乐陵市医药产业重点项目之一，对推动园区医药全产业链一体化发展，打造极具特色和带动力的产业地标，意义重大。“重点项目是经济发展的‘生命线’，是拉动区域经济发展的‘主引擎’。”乐陵市委书记王晓勇说，面对日趋激烈的区域发展竞争态势，乐陵市把项目建设作为实现高质量发展的突破口，紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，坚持一切围绕项目转、盯着项目跑、聚焦项目干，今年实施了总投资320亿元的104个重点项目，14个项目列入省级重点项目，市级以上重点项目开工率、纳统率均居全市首位。上半年，预计GDP增长7%，固定资产投资增长17%，规上工业增加值增长17.5%，一般公共预算收入增长14.6%。经济开发区在全省排名提升69位，实现了历史性突破。

乐陵市化工产业园

为推动重点项目建设，乐陵市健全重点建设项目领导包保、重点项目督导调度、全周期服务等机制，完善首席政府服务官制度，健全企业诉求闭环解决机制，设置企业开办专区，实行一窗受理、一表填报、全程网办，推动“一次办好”提速增效。设立中心镇行政审批服务分局，下放审批事项210项，实现“县镇同权”。聚焦审批效能提升，加快流程再造，大力推行“一件事”集成办、“五证齐发”、区域评估改革等举措，最大限度压缩办理时限，努力实现项目工程“摘牌即开标、拿地即开工、竣工即验收”。

主导产业培大培强 昂起突破发展龙头

泰山体育产业集团有限公司人造草坪智能化生产车间

位于乐陵市泰山体育（国际）产业园的人造草坪智能化生产车间，各种设备紧张作业。作为“专精特新”企业，泰山体育通过新上年产2000万平方米新材料人造草坪智能化生产线，产能提高40%，在稳生产、抓订单、拓销路上实现“加速跑”。今年前5个月，企业产品出口订单同比增长30%，畅销全球150多个国家和地区。

泰山体育（国际）产业园

泰山体育（国际）产业园是乐陵市产业发展的“先行区”。近年来，乐陵坚持工业立市、产业强市，把园区作为经济发展的“主战场”“主引擎”，高标准打造“一区四园”，围绕食品调味品、医药化工、体育五金、汽车零部件四大主导产业，文化旅游、现代物流、数字经济、教育培训四大新兴产业，加速构建“4+4”现代化产业体系，推动产业向集群化、高端化、绿色化迈进。医药产业是德州市重点发展的主导产业，乐陵以省级化工园区为依托，积极融入德州医药产业生态，加快产业延链成群，构建起全产业链发展模式。目前已落户齐鲁制药、清华凯瑞英、科杰生物、山东瑞保恩药业、正泰药业、锋徽医药等6家企业，齐鲁制药、清华凯瑞英、科杰生物现已建成投产。

按照“集群化、关联化、园区化”发展思路，持续放大食品产业优势，依托鲁北乐陵保税物流中心、保税仓库等资源，打造了星光食品（国际）产业园，吸引国内外食品链主企业集聚发展，打造“成本更低、配套成熟、原辅料齐全，更懂食品工业”的生态园区，建设了晓麦生态食品产业园项目、安井年产20万吨速冻食品生产线建设项目等优质项目。打造了调味品产业园，建设调味品产业共享车间、电商创客服务平台等项目，为助力德州打造食品名市提供重要支撑。在加快增量崛起的同时，乐陵市不断深化存量变革，加速动能转换，塑造高质量发展新优势。2023年，乐陵市谋划实施县级重点技改项目57个，总投资211亿元，年度计划投资30.65亿元。今年以来，10家企业入选山东省2023年度“专精特新”中小企业，15家企业获批山东省2023年度第一批创新型中小企业，新飞达（山东）食品有限公司、山东龙盛食品股份有限公司成功入选2023年“山东制造·齐鲁精品”。一季度，实现工业增加值增速24.7%，居德州市第2位。1至5月份，127家规上工业企业实现增加值增速17.5%，居德州市第4位。

造物志数字化饮品工厂

乐陵市还创新学会、协会、商会“三会”招商机制，实施“1+1+1+N”机制，对每个产业深入分析，绘制产业招商图谱，围绕强龙头延链条聚集群。全市成立5支企业家招商队伍，引进江苏正泰原料药、汇源集团智慧冷库等一批优质项目。晓麦生态食品产业园 、艺点数谷·智能制造产业园等一批产业项目成功落地。打造“产业基金+资本招商”的新模式，与36氪基金签约成立“乐陵预制菜产业基金”，预制菜产业链条进一步拉长。目前，共有29个过亿元项目签约落户，总投资212亿元。

民生保障补齐短板 夯实突破发展支撑

“家门口有了口袋公园，锻炼健身太方便了。”市民孙红燕每天晚上都会到玉心湖公园散步，平时她也会在健身步道上跑步，在健身器材区活动筋骨。

老旧小区旧貌换新颜

今年，乐陵市新建、改建了包括党建公园、枣城绿地公园、玉心湖公园、乐活园、潘家文体公园、天街尚品公园在内的10处口袋公园，充分满足周边群众日常运动休闲健身需求。“城市更新一头连着民生，一头连着发展，是推进现代化建设的重要抓手。”乐陵市委副书记、市长王峰介绍，为聚力做好城市更新工作，市委书记、市长挂帅，市四大班子领导分兵把口，一线督导落实，抽调重点部门精兵强将组建工作专班，聚力民生短板、设施短板，大力实施城市更新工程。城区21个棚户区改造工程已完成17个，72个老旧小区陆续改造，17条城市“断头路”维修提升，新建42处口袋公园，打造城市管理示范街、文明示范巷等200余处，城市面貌全面改善。

泰山智慧体育公园

民生实事兜牢民生保障网。今年以来，乐陵聚力实施民生改善提升工程，16项民生实事进展顺利。启动创建国家卫生城市、全国基层中医药工作示范县，建成中心村卫生室36家，全市形成了完善的市、乡、村三级医疗卫生服务网络。大力推进城乡交通运输一体化发展，快速推进快递进村和客货邮融合发展，全面实现了村村通公交、村村通快递，在全省率先实现全民免费乘公交。中央公园、智慧体育公园全面开放。9项教育工作纳入全市民生实事工作项目，“冬暖夏凉”工程惠及3.5万余名师生；新建7处公办幼儿园，高考上线人数创历史新高。依托“绿色低碳生态促共富”模式，入选全省共同富裕先行示范市。

文明创建加码幸福生活。乐陵市深入挖掘文明资源、文化底蕴，将全市红枣文化、红色文化、传统民俗、非遗等各类资源串联成线、集片成带，打造“一核一带两区”新时代文明实践精品示范区。目前，乐陵市建成1个中心、57个基地、16个实践所、130个实践站、1040个实践点、1160处好邻居家庭站、32处新时代文明实践特色工作室、35处“五为”志愿服务“聚”乐部、120处乐好邻文明楼道，织起一张横向到边、纵向到底的文明实践“阵地网”，把文明实践“种”进基层，“种”进老百姓心田，全市15万余人加入志愿服务队伍，在疫情防控、乡村振兴、文明创建等方面贡献了文明实践力量。

文化创意中心项目鸟瞰图

正在全速推进的星锐影视基地项目

文旅消费持续激荡城市活力。乐陵市以旅发大会筹备为契机，筹建重点项目18个，包括星锐影视文旅开发、萧华将军革命文物陈列馆建设、百枣园提升、马颊河生态廊道花田海等重点项目正在加速推进，其中，星锐文旅项目已确认两部开园大剧，全年预计完成30余部影视剧拍摄，建成投用后将进驻拍摄。实施优秀传统文化惠民活动“月月有活动、季季有主题”工程，今年以来先后开展文化大拜年、乐陵战鼓巡演、文庙古文化街庙会、黄河大集文化惠民专场演出等各类群众性文化活动200余场。投资22.8亿元建设文化创意中心，点亮城市中轴线。打造夜经济街区8处，发放消费券380万元，撬动消费3000余万元。

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