郧阳区：聚焦政务服务“五个办”推动营商环境再提升

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郧阳网讯 2021年以来，郧阳区聚焦“马上办”“网上办”“主动办”“联合办”“跨省办”，切实为企业、群众提供多元便捷、集成高效的政务服务，跑出了“郧阳速度”，助力全区营商环境优化提升，总体排名位居十堰市前列。

一是精简流程“马上办”。 以“快批”为目标，多措并举提高审批效率。着力减材料、减环节、减审批时限，企业开办实现只需1件材料2个环节，30分钟办结，免费赠送5枚公章。政府投资项目、一般社会投资项目、工业建设项目从立项到拿到施工许可证最快仅需30、19、13个工作日，比省政府规定的80、60、40个工作日分别减少50、41、27个工作日。强化技术手段运用，充分利用在线审批平台，精准简化办理审批流程，使用十堰市工程建设项目在线审批平台后，全流程减少(共享)纸质材料近30份。大力推行“容缺受理”“告知承诺”“能快尽快”举措，围绕工改“建设工程规划许可”办理，相关部门研究制定“简易低风险项目”清单，公布告知承诺制审批事项6项，容缺材料22项，有序推行“承诺后即可开工”。

二是强力推进“网上办”。区主要领导高度重视，将湖北政务服务网推广使用作为重点工作重抓重推，对各部门、各乡镇工作推进情况实行考核、督办、结账闭环管理，目前该项工作绩效综合排名全市第一。大力推行全流程网上审批、电脑终端自助办、移动手机指尖办，区、镇、村三级发布政务服务依申请事项38176项,依申请事项减时限率达50%,即办件比率达30%以上，网办率基本实现100%。全区共梳理最多跑一次事项889项、零跑腿事项667项，全部上网公布。一次性购置8台自助审批机，不断拓展设备应用场景范围，实现政务服务“24小时不打烊”。2020年全区共在网上办结事项110余万件，群众实现了足不出户即可办事。

三是首席服务“主动办”。大力推行区领导担任“首席服务官”制度，切实服务重大项目需求、重点企业需要，精准排忧解难。成立郧阳区代办服务中心，编制项目审批专人服务流程图，制定全生命周期服务方案，提供全方位代办服务。累计为20个项目提供从立项到竣工验收等阶段帮办代办服务180余次，完美解决项目审批服务“最后一米”问题。以“综合一窗”为入口，实现“集成”服务，设立工程建设项目综合服务专区，将发改、自然资源和规划、住建、水利和湖泊等7个部门承担的12个审批服务事项划转到区行政审批局，对暂未划转的审批事项及水、电、气等市政接入事项，全部进驻工程建设项目专区窗口集中办理，实现跑一次腿办多项事。

四是高效审批“联合办”。积极梳理“一事联办”事项，合并重复信息，协调线下相关部门，在湖北政务服务网“一事联办”专区上线运行10个事项，“开办非学历文化教育培训机构(民办)”由原来的4个部门办理4个事项提交25个材料跑动6次，简化为1部门办理提交16个材料跑动1次或0次，原流程90个工作日减到30个工作日;“我要开药店”由原来的3个部门办理4个事项提交28个材料跑动10次，简化为1部门办理提交15个材料跑动1次或0次，原流程30个工作日减为到15个工作日。目前已办理相关事项7件次，极大地方便了办事群众。

五是便民创新“跨省办”。结合郧阳区地处鄂豫陕交界处的实际，立足群众办事需求，创新协调解决相关难题。在前期试点与十堰经济技术开发区实现跨区通办的基础上，2月24日与河南省淅川县，3月2日分别与陕西省白河县、商南县开通了涉及教育、民政、交通、住房等领域140项“跨省通办”事项。通过科学设置“跨省通办”窗口，采取线下代办、线上流转、全程网办等三种形式，确保跨省通办取得实效。下一步，将在现阶段学历公证、学位公证、机动车驾驶证公证和医保电子凭证申领等跨省通办的基础上，实现更多高频事项跨省通办。

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