聚焦化解矛盾纠纷，省人大常委会调研组赴十堰调研

Xu许

6月29日至30日，湖北省人大常委会委员、监察和司法委员会主任委员喻春祥率调研组到十堰市，就控告申诉检察工作总体情况、检察机关化解矛盾纠纷的举措、司法检察理念的深化变革与办案质量的提升、加强控告申诉检察能力建设情况等开展专题调研。湖北省检察院党组成员、副检察长冯新华，十堰市人大常委会党组成员、副主任卢熹昌，市检察院党组书记、检察长刘少军陪同调研。
图为湖北省人大调研组在十堰市检察院调研
图为湖北省人大调研组在丹江口市检察院调研
调研组先后到十堰市检察院和丹江口市检察院，实地查看12309检察服务中心、案件管理中心、未成年人检察工作室和公开听证室，了解基础设施配置和使用情况；详细询问了检察机关受理和办理控告申诉案件、化解社会矛盾等工作的基本情况；重点关注群众信访件件有回复制度、检察长带头办理重大疑难复杂信访案件、公开听证、司法救助、信访积案清理等制度的落实情况。
图为湖北省人大调研组在十堰市检察院召开调研座谈会
图为湖北省人大常委会委员、监察和司法委员会主任委员喻春祥出席会议并讲话
图为湖北省检察院党组成员、副检察长冯新华主持会议并讲话
图为十堰市人大常委会党组成员、副主任卢熹昌讲话
在十堰市检察院召开的座谈会上，刘少军从带着使命抓、饱含感情抓、坚持依法抓、强化担当抓、领导带头抓、统筹力量抓、创新机制抓、提升素能抓等八个方面汇报了全市检察机关控告申诉检察工作情况。
图为十堰市检察院党组书记、检察长刘少军汇报工作情况
图为丹江口市检察院党组书记、检察长殷耀刚汇报工作情况
湖北省人大代表、湖北静嘉汽车零部件有限公司董事长张静，十堰市人大代表、市人大常委会委员、市人大监察和司法委员会委员何光东在座谈会上分别从亲身经历和感受出发，向调研组反映了近年来十堰检察机关坚持以人民为中心，围绕解决群众实际问题，化解矛盾纠纷，着力办好群众来信来访、优化营商环境、创新工作机制等方面所做的积极努力和突出成效。
喻春祥对十堰市检察机关控告申诉检察和化解矛盾纠纷工作给予了充分肯定，并就下一步加强相关工作提出要求：
? 要深化认识、强化担当。要进一步提高政治站位和思想认识，增强做好控告申诉工作的积极性、主动性、自觉性，坚持以人民为中心，倾听群众呼声，体察民生疾苦，履行法律监督职责。
? 要精准监督、拓展成效。要进一步拓展控告申诉办案数据应用，深入分析引发控告申诉问题的深层次原因，提高治理效能，努力构建标本兼治、高效规范、和谐有序的控告申诉检察工作大格局，为检察监督工作提供精准协助。
? 要依法依规、统筹化解。要进一步构建“协同化”息访机制，依托多元解纷平台，充分发挥检察机关政治优势，促进行政执法机关与司法机关之间信息沟通和执法协作，形成工作合力促进信访积案化解。要依法办案，以法治思维引领信访工作，保障群众信访权益，维护群众合理合法的利益诉求，同时依法严厉打击不法诉求，树立法治权威。
? 要瞄准问题、提升能力。要进一步加强控告申诉检察队伍建设，加强制度机制建设，规范程序、理顺机制，努力提高办理案件、化解矛盾的能力水平，提升服务群众的能力和水平，努力打造一支让党委放心、让人民群众满意的检察队伍。
就如何坚持党的绝对领导，更好接受人大及其常委会监督，做好新时代控告申诉检察工作，冯新华强调：
一是要把保安全护稳定抓得紧之又紧，严格落实办案风险防控措施，对重大敏感案件一案一策做好精准防范，以能动检察履职为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二是要把新时代司法理念树得牢之又牢，始终坚持“双赢多赢共赢”理念，全面贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，推动诉源治理，最大限度减少社会对抗，实现办案政治效果、社会效果、法律效果相统一。
三是要把人大及其常委会监督意见落得实之又实，以高度的政治敏锐性、强烈的政治责任感自觉接受监督，切实履行好控告申诉检察职责，促进检察工作更好地为大局服务、为人民司法。
调研期间，调研组与十堰市委书记胡亚波进行了工作会谈。
调研组成员还有省人大监察和司法委员会副主任委员杨万贵，省人大监察和司法委员会专职副主任委员孙晓咏，省人大监察和司法委员会办公室副主任何石斌，省人大监察和司法委员会办公室二级主任科员朱咸婧。
省检察院二级高级检察官黄达亮，省检察院第十检察部主任薛荣等同志参与调研。
据了解，2021年以来，十堰市检察机关畅通群众来信来访通道，打通检察机关服务人民群众的最后一公里，共接收各类信访1515件，均做到7日内程序性回复、3个月内结果答复率100%，切实将群众信访件件有回复制度落地落实。紧紧围绕人民群众的烦心事、操心事、揪心事，持续加大对涉法涉诉信访案件和重复信访的清理化解的力度，由领导包案办理重复信访和积案，化解率达91%。深化拓展司法救助工作，受理国家司法救助244件，发放救助金217.1万元，确保检察环节“应救尽救”“应救即救”，优化救助效果。
下一步，全省检察机关将按照省人大调研组的要求，采取更加有力举措将关于控申检察工作的意见建议进一步落实落细，把控申工作作为一项重要的民生工程、民心工程，努力将为民司法的理念在“四大检察”“十大业务”中全面展现。

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