用最小化的用地实现尽量最大化的发展，浏阳经开区做到了！

和尚不念经

6月5日，湖南省自然资源厅发布《关于对望城经济技术开发区等19个节约集约用地先进单位给予表彰奖励的通报》，并公布2018年度开发区节约集约用地表彰奖励名单。其中，浏阳经开区荣获2018年度一等奖，同时获得新增建设用地计划指标20公顷的奖励。

“近年来，园区不断建立和完善土地节约集约利用管理制度，并多年开展了土地节约集约评价和考核工作。”浏阳经开区相关负责人介绍，园区节约集约用地工作不仅达到了预期目标，其成果也将在深化土地使用制度改革、促进开发区节约集约用地方面发挥重要作用。

经过多年的实践探索，目前，浏阳经开区已形成了一套独具特色的土地节约集约利用新模式，主要包括：“机器换人”实现生产质效双提高模式、三维立体利用模式、“老树发新枝”模式、打造节约集约型产业城市综合体模式、优势企业生“二胎”“多胞胎”模式、低效用地再开发模式、屋顶变晒场节地模式、公共技术服务资源共享模式等。

以“老树发新枝”模式为例，浏阳经开区积极淘汰落后产能，通过引进战略投资者、上市公司对低效企业兼并重组，打通企业发展的“神经末梢”，协助企业“老树发新枝”。如2005年落户园区的某制药企业因股权纠纷、经营不善，长期处于停产状态。2015年，园区牵线搭桥引进一家上市公司对其进行收购，并新增投资10亿元，建设新的研发、生产、销售基地。并购当年，该企业就实现年销售额5000万元，年创税1000万元以上。

截至2018年底，浏阳经开区已成功促使30余家濒临倒闭的企业完成兼并重组，不仅平稳“去落后产能”，还盘活闲置土地1000亩，节省征地拆迁安置等直接费用近5亿元，并新增投资近100亿元。

针对早期入园的企业规划容积率建筑密度低，不利于土地节约集约利用等现状，近年来，浏阳经开区鼓励企业进行“二次开发”。如绿之韵通过新建地上二层、地下二层的展示型厂房，其建筑面积增加了地上5379平方米、地下 7838.94平方米。

为解决中小企业用地散乱、占地较多等问题，浏阳经开区还投资建设长沙e中心，将打造一个生产、生活、生态三位一体的现代产业城市综合标杆。该项目建成后预计可为200余家企业提供发展平台，为10000余名产业工人提供生活配套服务，可节约土地资源2000亩以上。目前，长沙e中心签约入驻企业达到60余家。

新闻知多点

节约集约用地：主要包括了三层含义，一是节约用地，就是各项建设都要尽量节省用地，想方设法地不占或少占耕地；二是集约用地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度；三是通过整合、置换和储备，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。

来源：浏阳日报丨编辑 罗娜丨审核 刘海雄

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